高忧心忡忡地回到节度副使衙署，连官袍都未及换下，便瘫坐在胡床上，长吁短叹。看最快更新小说来M.BiQuge77.Net

    他的两个儿子高杰、高霸早已在堂中等候多时，见父亲这般模样，连忙上前。

    “父亲，使相召您去，可是为了张瑰叛逃之事

    固始县衙前的榜文张贴不过三日，整个光州便如沸水翻腾。清丈队自县城出发，分七路奔赴各乡，每至一地，先召乡老、社头与里正齐聚公所，宣读清丈法要旨，随即展开实地丈量。队伍中除官府派出的书吏与算手外，更有力社推举的民代表二人随行监督，确保尺寸无误、记录公开。每一亩田皆插标立界，绘制草图，归档编号，百姓可随时查阅自家田册。

    起初，豪户尚存侥幸，或谎称田地为“祖遗荒园”，或伪造佃契将实产虚挂于贫户名下，更有甚者，暗中贿赂胥吏，欲使丈量数据作假。然审计司早有准备，裴德盛亲率二十名精干稽查员分赴各县，专查账册与鱼鳞图册之间的差异。凡发现一处不符，即刻封存证据，上报幕府，同时通报监察营派兵拘捕涉事官吏。

    四月初七，殷城县爆出首例大案：原县丞周维通与当地豪族柳氏勾结，三年内隐匿良田一千三百余亩，私收租米逾三千石。审计司突袭其宅，在夹墙中搜出密账两册，记载历年行贿名录及藏田位置。赵怀安闻报，当即下令：“周维通斩首示众，家产抄没；柳氏主事三人流放岭南，其余从犯杖一百，永不准入仕。”并命人将首级悬挂城门三日，榜文详述罪状，以儆效尤。

    此令一出，八州震动。

    原本观望之地主纷纷动摇，部分中小田主开始主动申报隐田，换取减赋宽限。而底层百姓则因力社之利踊跃参与新政建仓、修渠、铺路等工程皆由力社承揽，工钱日结，童叟无欺。许多曾被强征徭役的家庭终于得以喘息，甚至有余钱购粮添衣。义仓建设进度远超预期，仅半月间，光州三县已建成义仓二十八所，收纳捐粮四万余石，其中近六成来自自耕农与小地主。

    然风暴亦随之而起。

    寿州刺史李崇果然发难。四月中旬，他以“保义军擅改祖制、扰民害农”为名，联合舒州七姓豪族发布讨逆檄文，宣称赵怀安“僭越称王、图谋不轨”，并暗中调集私兵五千，封锁淮河渡口，截断粮道。更令人惊骇的是，庐江盐枭趁机起事，攻陷两座县城，焚毁三处正在施工的义仓，杀害力社成员十余人，扬言“宁随山贼，不受奴役”。

    消息传至光州，幕府震动。

    张龟年连夜召集军事会议，主张立即出兵平叛。“若任其坐大，恐八州皆乱。”他说，“今我军屯兵力充足，民心渐附，正可借剿匪之名，一举铲除地方割据势力。”

    王铎却持异议：“主公，此时兴兵虽易取胜，然恐伤新政大义。彼辈正欲激我用武，以便污我为暴政。不如暂缓军事，先以文书辩驳，昭告天下何者为乱，何者为治。”

    袁袭沉声道：“百姓只看实利。若义仓被烧、力社遭屠而不救，纵有千般道理，亦失人心。”

    赵怀安静坐良久，终开口：“你们说得都对。但此事不在战与不战之间，而在如何战、为何战。”他起身踱步，目光扫过众人，“李崇造反，非因新政扰民，实因新政夺其财权。他怕的不是百姓苦，而是百姓不再依附于他。我们若退，便是承认旧秩序不可破；我们若进，则必须让天下人看清谁在护民，谁在劫民。”

    随即下令：“裴德盛拟公告，历数李崇贪腐劣迹，公布其与盐枭往来的密信副本，将其定性为勾结叛逆、残害黎庶之国贼。同时开放所有义仓赈济受灾百姓，每人每日施粥两碗，孩童加饼一枚。另派百名医者随行，防治疫病。”

    又命蒋榕聪：“你带三十名声望士子，组成宣政团，赴前线各村宣讲新政本意，收集百姓控诉，编成民瘼录，广为传抄。”

    最后转向张龟年：“调军五万，分三路进逼寿州。一路由水师沿淮河直上，切断敌军补给；二路由陆路攻其西境，牵制主力；第三路”他顿了顿，“以新编义勇营为主力，由力社中自愿参战者组成，配发兵器铠甲，每杀一贼，赏钱一贯，擒获首领者，赐田二十亩。”

    众人皆惊。

    杜琮年急道：“主公义勇营多为民夫，未经战阵，岂可轻付兵戈”

    “正因为是民夫，才更要让他们执刀。”赵怀安语气坚定，“过去他们被驱使如牛马，今日我要他们明白手中的锄头能养家，手中的刀剑也能护家。当一个农夫亲手斩下压迫他的豪奴头颅时，他才会真正相信，这世道变了。”

    四月二十日，保义军正式出征。

    与此同时，茶引制度亦全面落地。杜琮年主持发行首批茶引三千道，全部售罄，收入九十万文，尽数转入变法专项账目。光州茶市监设立“评级坊”，由老茶商与官吏共审茶叶品质，分为上、中、下三等，价格浮动透明。商人持引入市，交易有序，无敢私贩者。更有远商自扬州、洪州而来，愿溢价收购“官引茶”，称其“质优可信”。

    然而，真正的考验来自内部。

    五月之初，监察营密报：和州刺史刘延庆表面支持新政，暗中却授意下属拖延清丈进度，并纵容属下胥吏勒索申报田亩之农户，美其名曰“申报手续费”。更有甚者，竟将力社工钱克扣三成，谎称“朝廷另有扣除”。

    赵怀安览报，面无表情，只道：“请刘刺史来光州议事。”

    刘延庆不知是计，欣然赴约。刚入城门，即被监察营拿下，押至幕府大堂。赵怀安亲自审问，出示铁证无数，包括被克扣工钱的民夫指认、账册涂改痕迹、以及其幕僚受贿供词。

    “你可知罪”赵怀安问。

    刘延庆跪地叩首：“下官一时糊涂，求主公饶命”

    “饶命”赵怀安冷笑，“那被你克扣工钱的三百二十名民夫，他们该向谁求饶那些冒雨修仓却饿着肚子回家的父亲，他们的命就不值一提”

    一声令下，刘延庆革职下狱，家产查抄，其下属十七人分别论罪，最重者斩首。赵怀安更命人将此案编为惩贪录，下发八州各县，要求全体官吏抄写学习，并写下心得体会上报。

    自此，地方官场风气为之一肃。

    而在基层，变化更为深刻。

    仙居县有个叫陈阿满的农夫，原是力社普通成员，因识字略通算术，被推选为社头助理。他在协助清丈时发现本村有片百余亩的“荒地”实为某豪族私占，遂联合五户村民联名举报。经查属实，该田归还公有，转为义田出租，租金用于资助村中孤寡。陈阿满因此受到表彰，获赐“秉公守义”匾额一面，奖田五亩。

    此事传开，各地效仿者众。短短一月内，百姓自发举报隐田案件达一百三十七起，涉及土地逾五万亩。许多昔日沉默的贫户开始挺身而出，不再畏惧豪强报复。因为他们知道，背后站着一支愿为他们撑腰的军队，一个愿听他们说话
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