定襄郡，西汉高帝刘邦时，分云中郡东部置。

    汉初一直是匈奴的争战之地，在文景之治时期，于此开始‘通关市’。

    武帝元朔元年，“遣大将卫青多复出定襄，至陇西击胡”，之后西汉得到河南地的控制权，定襄郡也随之安定下来。

    此时已是秋九月，郡城西边数十里以外的荒土地界,数千名赤膊莽汉正抡起农锄，热火朝天的开垦着这片荒废许久的田地。

    土里的荒草被连根拔起，扔掷于坎边，许久都无人问津的田土，此刻也被挥动的锄犁挖深刨动，松土翻新。

    这些耕作的汉子全是近一个月迁徙来的流民。

    对他们来说，比起以前流浪的生活，这里简直就是人间的天堂。不仅两餐可以吃饱，每月月底的时候甚至都还能领到月钱，虽然不多,但这是他们从来都没敢想象和奢望的事情。

    至于为什么有流民在这里开垦荒土，一切还得从一个多月前说起。

    当时吴咏在刺史府决定在并州屯田后，便眼馋河套地区的土地。

    可是宋果等人却是坚决反对，“现在并州的边地三郡时常受到鲜卑的劫掠，土地早已荒芜，不宜屯田。”

    “这又是为何？”吴咏疑惑问道。

    宋果叹息说：“此事说来话长……”

    其实早在秦汉时期，河套地区就开始有百姓开渠引水，发展农业。

    西汉时，元朔二年，汉武帝派卫青“出云中以西至陇西，击胡之楼烦、白羊王于河

    南,遂取河南地”，占领“河间”，即河套（河套一词是明朝才出现）。

    所谓河套，顾名思义就是黄河那个几字型的顶部像套子一样被套起来的地方，黄河从青藏高原下来沿着贺兰山一路北流，在阴山脚下开启了它的第一个转弯开始向东，之后又受到吕梁山势的阻隔再一次转而向南进入晋陕大峡谷，当到达潼关之后又受到秦岭的阻拦再一次转而向东，进入了中条山与秦岭之间的峡谷之中，至此黄河几字型的图案基本上就算成型了。

    朝廷得到河套地区后，大臣主父偃向汉武帝上疏：“盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。”

    汉武帝接受这一建议，当年即置朔方郡和五原郡，又于元朔四年，置西河郡。

    接着，汉武帝又在郡下设县，数目一度达九十个之多。当时的人们引黄河灌溉，当地农业迅速发展，经济繁荣。

    河套地区在西汉时，为朔方郡、五原郡、云中郡、定襄郡，以及北地、上郡的北部和西河郡的河西部分，统属朔方刺史部。

    王莽时期，与匈奴关系交恶，河套重新为匈奴夺得，边民或“死亡系获”，或“流入内郡，为人奴婢”，河套的开发转入低潮。

    东汉初年，国力衰弱，朝廷放弃河套地区的控制权。

    建武二十六年，匈奴分裂，南匈奴归附，河套才得以收回，归附汉朝的

    匈奴人被安置在河套。

    永平十六年，汉明帝刘庄遣窦固等四路出击，北匈奴遭到致命打击，以后窦宪再次出击，北匈奴辗转西迁。

    随着匈奴问题的彻底解决，河套地区出现了一个和平安定的社会环境，经济开发再次出现高潮，这个高潮一直持续到顺帝永和五年。

    这年四月，南匈奴左部句龙王吾斯、车纽等人叛汉，率三千余名骑兵攻略西河郡。

    五月，南匈奴右贤王抑鞮等随南匈奴左部句龙王叛汉，合兵七、八千骑围攻美稷（南单于王庭所在），杀朔方郡、代郡长史。

    度辽将军马续与匈奴中郎将梁并、乌桓校尉王元等人征发缘边诸郡兵及乌桓、鲜卑、羌胡等共二万余人，进兵击破南匈奴。

    马续奉命招降匈奴反者，于是右贤王抑鞮率一万三千余人降汉。吾斯等人退走，进扰他处。

    十月，顺帝以南匈奴势盛，命徙西河等郡的郡治以避之，西河郡治由平定徙至离石、上郡的郡治由肤施徙至夏阳、朔方郡治由临戎徙至五原。

    同年夏，由于并州刺史来机、凉州刺史刘秉为政苛刻，抚羌无术，且冻、付难诸羌一时复反，攻略金城郡，又与杂种羌、胡合兵攻略三辅（京兆尹、左冯翊、右扶风）。

    汉顺帝刘保以马贤为征西将军，率左、右羽林、五校士及诸州郡兵十万人屯汉阳郡，又在扶风郡、汉阳等地筑坞堡三百所，各置屯兵，以御诸羌。

    不久，且冻羌又分军攻掠武都，烧陇关，劫掠汉廷苑囿所养马匹。

    次年春天，征西将军马贤率骑兵五、六千人进击且冻羌，在射姑山（属北地郡）大败于羌，马贤及其二子皆战死。

    于是，羌势大盛，东羌、西羌联合。巩唐羌攻陇西、掠关中，罕种羌攻北地，诸种羌攻武威。

    东汉朝廷惊恐，将安定郡内迁至扶风、北地
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