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正文 第851章 海外苏党之其一(第1页/共2页)

    暹罗。

    随着大明力量外射,很多国家的内部,也随着大明的动作而摆动。

    暹罗就是其中最典型的例子。

    自从朝廷对华商和开拓贵族的约束收紧后,郑信能获得的支援明显减少。

    黄永福等澳洲开...

    张居正的手指在纸页边缘轻轻叩了三下,那声音极轻,却让值房内炭盆里将熄未熄的银霜炭都仿佛凝了一瞬。他没有立刻说话,只是将《累进税制刍议》翻过一页,目光停在帅嘉谟手绘的那条阶梯税率曲线上,指尖沿着折线缓缓上移,自十亩、五十亩、百亩,直至千亩之阶——每一阶的斜率都比前一阶陡峭一分,如一道无声拔高的山脊,横亘于贫富之间。

    “免征额、累进档、倍增级……”张居正终于开口,声不高,却字字沉如铅坠,“不是凭空画的吧?”

    帅嘉谟上前半步,垂首道:“回阁老,草民——不,卑职,曾细核《大明会典》所载弘治、正德两朝田赋实征册,又对照嘉靖年间浙江、江西清丈残卷,发现一条铁律:凡田亩逾三百者,其户等实收银两占其田产年入之比,恒低于三成;而田不足三十亩者,同一比例常逾七成。此非吏胥贪墨所致,实为定额均摊之必然结果。”

    张居正微微颔首,转而看向陈启明:“你十五年户部文书,经手报销不下万宗。可曾见哪一县,因田赋骤增而致流民激增?又可曾见哪一州,因商税加征反促市廛繁盛?”

    陈启明喉头微动,抬眼望向张居正案头那方歙砚——墨色浓得化不开,恰似他心中压了十五年的账册影子。他深吸一口气,声音略哑:“回阁老,万历元年,山西沁州加征丁银一钱五分,当年秋,逃户计三百二十七户,报灾荒者十七村;而万历二年,泉州府增抽海舶关税三厘,次年新设绸缎行十三家,雇工逾两千人。卑职不敢说二者必有因果,但数据确凿,摆在那里。”

    张居正忽然笑了。不是冷笑,亦非欣慰之笑,而是一种久旱逢云、将信将疑的锐利笑意。他搁下手中紫毫,转向方宗霖:“宗霖,你昨夜呈文,说此二人‘申论如刀,剖开积弊;算学如尺,量尽虚实’。本阁原以为是溢美之词。”

    方宗霖连忙躬身:“卑职句句属实。且此二人核账半月,已揪出三家钱庄假账,手法之隐晦、账目之周密,连黄骥黄太史阅后亦叹‘非熟稔银钱流转者不能察’。”

    张居正目光重又落回帅嘉谟身上:“帅嘉谟,你提累进,可想过如何防豪强匿产?宋时户等崩坏,正在于此。”

    “卑职想过。”帅嘉谟从怀中取出一叠薄纸,双手呈上,“这是卑职与陈兄昨夜所拟《田籍清查三策附累进征法试行章》,共十二页。第一策,改‘官督民报’为‘民举官验’:每村推三名乡老,不拘士绅庶民,但须三代无讼、无欠赋,由其初审本村田亩户等;第二策,设‘田籍互勘司’,隶属金融清吏司,专司抽查复核,凡被举发隐匿者,除补征十年差额外,加罚其隐匿田亩之三年租息;第三策,建‘田契电子档’——不,是‘田契双印档’:今后所有田契,除官府红印外,须另盖金融清吏司银印,银印纹路嵌于契纸夹层,以特制铜版压印,伪不可仿,且每一印号皆录于司中总册,一契一号,永不重复。”

    张居正眉峰一跳:“银印?铜版?”

    “是。”帅嘉谟坦然道,“太史令黄骥黄大人前日教卑职‘算筹刻度之精,在于分毫不可移’,卑职便想,若田契之真伪,亦能如算筹般刻入骨髓,何愁隐匿?黄大人已允助卑职铸首批试印铜版,三日内可成。”

    张居正沉默良久,忽而推开案上奏疏,抽出一张素笺,提笔疾书。墨迹淋漓,竟是一份手谕:

    > “着金融清吏司即设‘累进税制试点筹备处’,以帅嘉谟为提调,陈启明为协理,方宗霖总督。拨银三千两为启动经费。于顺天府大兴、宛平二县择四村先行试办:一曰京西高丽营,田多而贫户众;二曰京东通州张家湾,商税厚而田赋薄;三曰南苑佃户屯,勋贵庄田交错;四曰西山窑户村,兼营炭业,田亩畸零。限五月之内,完清四村田籍初勘,六月颁行试行章程,七月始征首季累进银。事成,则推广直隶;不成,则具实情陈奏,不得讳饰。”

    他写毕,吹干墨迹,钤上随身小玺,亲手递予帅嘉谟。

    帅嘉谟双手颤抖,几乎捧不住那方寸素笺。陈启明亦觉膝盖发软,喉间哽咽难言。方宗霖更是急步上前,欲接谕旨代呈,却被张居正抬手止住:“此谕,只授提调与协理二人。旁人代接,便是夺其责、削其权。”

    张居正站起身,踱至窗前。窗外春阳正烈,照得内阁值房内尘埃飞舞如金屑。他望着远处皇城角楼飞翘的檐角,缓缓道:“你们可知,为何本阁力推一条鞭法,却又迟迟不许地方擅自加征?”

    不待回答,他自答道:“因法易立,人难信。法若无人执,便是废纸;人若无规束,法即屠刀。”

    他转身,目光如电扫过三人:“今日授尔等此权,非因尔等才高,实因尔等刚入户部,未沾旧习;未结党援,尚存孤直;未领厚俸,犹知饥寒。金融清吏司,本就是本阁亲立之‘手提式大明朝廷’——小而精,快而准,不靠科举出身,不循资历排辈,只问一事:你能否用数字,说出百姓肚里的饿,说出国库底下的空?”

    帅嘉谟猛然抬头,眼中血丝密布,却亮得惊人:“阁老!卑职愿立军令状!若四村试办,有半村流民激增、半村田产隐匿未查、半村税银短少一分,甘受剥革!”

    张居正摇头:“不必立状。状纸能签,良心难验。本阁只看结果——但本阁更要看你们怎么做出这结果。”

    他顿了顿,声音低沉下去:“高拱高阁老前日与本阁密谈,说北
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