但是，他们的猜测阻止不了德国和武汉的合作，更是让袁世凯没法按照朱尔典的建议，以武力解决武汉。武汉劳工党又不是孙文这些民党，不要看孙文的民党现在控制了广东，但是孙文领导的同盟会内部就是一团糟，广东的军队更是混乱，不仅没有统一的指挥，各支军队连效忠的对象都是不同的，有支持同盟会的，也有支持本地士绅的，也有向外省势力靠拢的。

    要是武汉和广东一样乱，那么袁世凯恨一恨心，向公使团借上一大笔钱，直接和武汉摊牌，搞不好就真的用武力解决了。但是武汉现在背靠德国，自己发展的又不错，袁世凯压根没把握能打的过对方，甚至连财务上都赢不了，因此他对于朱尔典的劝说，也是随口敷衍，完全没有真的去实施的念头。

    第731章

    作者：富春山居 数字：5011 吐槽：0 更新日期：2023-09-09 12:25:19

    不过袁世凯很快发觉，想要和武汉和平共处也是不可能的了。1909年4月，洛阳到西安铁路通车，这对于陕西人民来说是一件好事，但是却打破了西北的权力格局。

    此前武汉并没有和北洋争夺西北的控制权，但是北洋也没有彻底拿下对于西北的控制权，因为当地的满人势力和地方势力，在武汉没有夺取西北的行动之前，都对北洋试图完全控制西北地区感到了不满，因此抱团对抗北洋驻西北的最高军政官员-杨士骧。

    杨士骧虽然是袁世凯最重要的支持者，但实际上他在北洋团体内的地位要比其他人高的多，因为他是李鸿章提拔的，也是李鸿章安排协助袁世凯在小站练兵的助手，北洋后勤制度正是他一手开创，相比起他的弟弟杨士琦，杨士骧可不是依靠袁世凯才有的现在的地位。

    所以杨士骧指挥北洋军队是毫无问题的，这也是袁世凯让其前往西北的一大因素，其他人要么指挥不动北洋，要么就是有了地盘之后可能独立出去，但是杨士骧作为北洋团体的股东，显然是不会因小失大的。

    而杨士骧本人在实际政务上也是出色的，他代替袁世凯担任山东巡抚，很好的保持了北洋对山东地方的掌握，而地方上对其评价也比袁世凯好的多。这样一个有兵权又有能力的官员主政西北，想要压制西北地区的地方势力，其实难度并不高。

    只是，杨士骧进驻西北的时候，正是满人失去权力的当口，这就使得地方势力试图观望局势，不想轻易下注在北洋身上。而西北的满人势力，把西北当成了满人的后路，也不愿意把权力让给杨士骧，便支持这些地方势力反抗杨士骧。

    虽然之后因为俄国向中国宣战，武汉军队北上抗俄，使得西北政局稍稍平稳了一些，一方面是国战期间反对中央显然会失去大义，另一方面是武汉的政策比北洋要激进太多，所以西北地方势力和满人势力都消停了下来。

    但是在平静的局势下，暗地里的斗争却从来没有停止过，因为地方势力不可能容许杨士骧把手伸到基层的治理上，就算是大清朝，除了陕西之外，甘宁青都是地方自行管理的，毕竟这里是许多民族的聚集地，中央政府压根没有这么多精力来调解各族群内部的矛盾，只能让他们自行管理，官府只负责大的族群之间的冲突。

    这样的统治方式就意味着，中央政府对于西北地区的管理是粗旷的，且需要从内地调拨大量的钱粮来养军和收买地方势力，但是在失去中央的统一财政之后，北洋驻西北的军队就不能完全指望从内地调拨钱粮过来，而试图在本地重建财政系统，以本地的钱粮养活自己。

    北洋的这种做法自然是激怒了地方势力和西北的满人，毕竟这部分地方钱粮按照传统是养活他们的，北洋打着中央的旗帜拿走这些钱粮，他们吃什么？西北又不是内地，这里土地贫瘠，除了有水源的地方还能有些收获，那些干旱地区能养活农民自己就不错了，所以想要增加税收，就是逼当地民众起来造反。

    于是，在武汉势力没有大举进入西北之前，北洋和当地势力已经斗的不可开交了，而09年4月洛阳到西安铁路的开通，实质上就代表武汉势力正式进入了西北。这条铁路的效果也是很明显的，铁路没有修通之前，西安城里其实还是满人说了算，铁路通车后，武汉派出的人员就下令西安满人自行拆除城墙，并且要求满人提交人口资料。

    满城面积占西安府城四分之一强，人口约为西安府城人口近四分之一，除满城内有八九千满蒙军队外，汉城内还有五六千绿营，西安虽然最后接受了清帝退位诏书，但是满人依旧掌握着这座城市的武装力量。

    这也是前陕甘总督升允被革职后逗留西安不走的原因，因为他认为满人还能依赖西安城以对抗北洋和武汉，从而稳固西北的形势，但是他没有料到西北的汉人及回民都抛弃了满清，在清帝宣布退位后立刻宣布支持民国，所以西安就变成了孤城，在北京的严令下，升允不得不返回北京，放弃了和北洋、武汉两大军事集团对抗的想法。

    不过即便升允离开，西安城内的满人也不愿意服从北洋派驻西北的最高军政官员杨士骧，面对满人的抵制，一度想要把西北政治中心移驻西安的杨士骧也不得不放弃了这个念头。

    国家统一时，陕甘总督驻扎兰州是为了维护甘宁青地区的治安，并确保和新疆沟通的河西走廊的安全，但是在这个南北争锋的大争之势，北洋控制西安当然要比控制兰州重要。

    但是因为满人不接受北洋军进驻西安城，而武汉也坚决不同意把西北军政中心转移到西安，表示北洋要是不肯去控制兰州，那么武汉将不再接受北洋控制西北的局面，这才迫使北洋不得不继续向西进驻兰州。

    而北洋军离开西安后，西安立刻就恢复了老样子，虽然一部分汉人士绅获得了一些管理民政的权力，比如修路和开厂，但是政治权力和司法权力基本还是在满人和亲附满人的汉人官僚手里。杨士骧下达的命令，西安也是爱理不理。

    在铁路没有修到西安之前，西安城内几乎和前清时期没啥区别，依然是满大人说了算。但是铁路修通之后，武汉就毫不客气的让满人拆城墙，并提交人口资料，显然是不允许满人继续掌握这座城市的权力了。

    和北洋军入陕西时，西安城内的汉民无动于衷不同，北洋军不宣传革命，军纪虽然比普通清军要好，但是作派和普通清军没啥区别，除了不抢劫强奸外，拉夫派差依然是传统的。所以在这些西安市民眼中，北洋军和满城的大兵其实是伯仲之间，可好歹满城的大兵是西安人喂饱了的，这新来的北洋军天知道是什么德行，所以他们在满人和北洋发生冲突时选择了中立。

    武汉虽然此前没有派兵进入陕西，但是在对俄作战中的胜绩，在内地推动的土地改革和对帝制的声讨，使得西安市民很清楚的知道，武汉军队是革命的，也是要打倒满人特权的，所以当武汉军队坐着火车进入西安后，立刻受到了西安市民的欢迎。

    武汉军队进入西安的并不多，原则上这支军队是为了保护铁路运营，而不是派驻陕西的驻军。但洛阳到西安铁路开通之后，两地之间的行程从七天缩短为12小时，且能够携带大量装备，西安城内的满人将领当然意识到这代表什么意识，此前他们试图以地利抵抗汉人武装进入陕西已经不可行。

    他们的反抗只会让武汉借机出兵西安，从而导致荆州、武昌满人的惨剧重演。在新疆满城和南方满城一一被清理掉之后，西安满人实际上已经没有一开始听到南方满人的下场那么激动了，过于悬殊的实力，和国会成立后对满城处理的法律化，使得西安城内的大部分满人都主张服从命令，相信国会颁发的法律来解决满汉之间的问题。

    时西安将军文瑞是从山东青州调任而来，辛丑之后文瑞倾向于变法，认为过去的八旗制度已经没法维持，因此在青州时效仿汉人开工厂、兴学校，调任西安时也如法炮制，不过西安久处闭塞之地，西安满人要比山东驻扎的满人保守的多，所以成效远不及青州满城。

    当铁路修到西安后，文瑞就知道西安城市保不住了，当他收到了武汉代表送来的要求，和左右商议后，决定服从武汉的命令。

    文瑞对某些保守顽固分子是这么说的，“铁路一成，从汉口到西安可以直行，俄国人尚且不是武汉之对手，凭借我们这数千缺乏训练的老弱，怎么挡得住武汉一击？

    北洋于我尚有香火之情，我们和北洋争辩一番，不怕他们翻脸。但是武汉于我是有深仇大恨的，若是我们拒绝，恐怕武汉是不会和我们谈判，而是直接宣布我们叛乱了，到时大家就连退路都断了。”

    文瑞的判断不错，蔡锷此时已经带兵进驻洛阳，只要西安出现叛乱，他就预备进入陕西平乱，这样就可以避开北京的阻扰了。对于武汉来说，此前之所以不和北洋争西北，是因为中原地区尚不稳固，且中原和西北之间交通不便，分兵显然是削弱了自己的力量。

    但是洛阳和西安铁路开通之后，形势就出现了变化，此时山西境内的大同-蒲州铁路正在建设中，成都-汉中铁路也在建设，这就意味着陕西成了西南和蒙古地区联系起来的枢纽，那么武汉自然是要把陕西纳入控制的。

    四川、陕西、山西、河南的铁路网一旦联通，那么就等于武汉控制区变成了真正的一块，不再如之前那么的分散了。按照林枫同志对于中国工业化的设想，工业化就是对地区资源的重新整合，所以不能建立起一个快捷的交通网，就不能推动工业化的发展。

    四川、陕西、山西、河南四省交通网的建立，可不是让武汉多了四个省的地盘，而是让武汉多了一片经济腹地，今后武汉就不仅仅只有武汉一个经济中心和工业中心了。仅仅依赖于一个武汉工业中心，劳工党就已经拥有了压制国内各方势力的物质基础，那么再多几个这个的工业城市，其他势力压根就没有挑战武汉的机会了。

    而林枫同志对于先修铁路到西安，而不是先争夺陕西的控制权，现在也被证明是正确的一步，因为铁路刚刚修到西安，陕西人就完全倒向了武汉，压根就用不着什么武力。

    之所以会出现这样的情况，就是现在的陕西已经不是唐代的陕西，唐代的陕西是真正的天府之国，三百里秦川足够养活陕西人了。但是清末的陕西几乎就是灾害不断地贫瘠之地，过度的开发使得陕西地区的植被几乎下降到了极稀少的程度，不要说土塬上很难储住水，连号称三百里秦川的关中平原，都出现了频频的干旱。

    陕西适合种植棉花，质量是中国最好的，但是陕西地区的棉布却不能自给，只能从外地运入。铁路没有开通之前，甘肃一百斤麦子价值制钱一千文，但是一斤重的棉布价值七八百文，一户农民种地一年，就算是风调雨顺的年景，也不能给家里每人置办一件棉衣。

    所以，陕西大部分土地在清末都改种了烟土，相对于烟土的高价，高昂的运输费又不算什么了，不管官府如何严禁，也很难阻止农民种植。所以当铁路开通之后，陕西人立刻就倾向了武汉，不仅仅因为武汉有着强大的实力，更重要的是武汉能够把铁路修进陕西，这将解决陕西的灾害和民生问题。

    于是袁世凯愕然发现，武汉不过就是修通了洛阳到西安的铁路，就把北洋控制的西北地区挖去了一大片，还是西北最为精华的地方。那么北洋在兰州做什么？让武汉全面控制陕西后，甘肃、宁夏显然也保不住么。

    因此在接到了杨士骧的来电后，袁世凯立刻向武汉提出了抗议，要求武汉把军队撤出陕西，且不得干涉陕西的民政和军政。不过武汉方面却和北洋踢起了皮球，秦力山代表武汉工农兵委员会回电国务会议，表示武汉并没有派出军队驻军进入陕西，那是铁路警察部队，为了维护铁路安全设立的治安武装。

    秦力山又在电文中表示，拆除满城和要求满人提交人口资料，这是国会对各地满城下达的决议，北洋作为西北地区的实际控制者，一直不执行国会的命令，现在反倒是对执行国会决议的人员横加指责，这显然是政府越界了，而不是他们的问题。

    秦力山在电文里绕了半天，就表达了一个意思，让武汉的人撤出陕西是不可能的，陕西人民有发展的权力，国务会议不应当横加阻扰。袁世凯还没来得及对武汉的通电进行反驳，有一个坏消息传来了，杨士骧暴病去世了，这下北洋在西北的控制权更是摇摇欲坠。

    袁世凯一方面需要从北洋内部挑一个合适人员去兰州接任杨士骧的权力，一方面还要和武汉争夺陕西的控制权，这其实对他非常的不力。因为当初北洋和武汉是达成了默契而非书面协议，杨士骧是国务会议提名，国会通过的西北军政最高长官，不是北洋内部的调派。

    这就意味着，袁世凯和武汉继续争夺陕西的控制权，就有可能遭到武汉对西北主政人选的阻击，国务会议的提名不能得到国会的通过，那么袁世凯的任命就无效，估计北洋内部没有那个会冒这么大风险接受任命，因为一旦被武汉认为是非法任命，西北搞不好要开战，没人会觉得北洋在西北能打得过武汉军队。

    于是中国的内政因为陕西及西北的控制权出现了矛盾激化，一时之间中国社会的舆论都把目光聚焦在了武汉和北洋的冲突问题上，对于中国和日本的合作的关注大大的降低了。

    而在09年六月，朝鲜却连续爆发了两个事件，使得中日关系重新变得紧张了起来。第一个事件就是第二次国际和平会议的召开，两次和平会议的召集人都是俄罗斯帝国，不过第一次和平会议俄罗斯人还没有在远东挑起战争，所以欧洲各国还是很给俄罗斯人面子的。

    但是第一次和平会议之后，俄国就在远东挑起了战争，这一度让国际和平会议变成了笑话，所以在远东战争结束之后，俄国再次提出召开国际和平会议时，欧洲已经没啥人愿意理会俄罗斯人了。不过波斯尼亚危机，让英法认为国内对战争尚未准备完成，因此保持欧洲和平是有利于自己的，这才改变态度支持俄国召集的第二次国际和平会议。

    此次和平会议的举办地点还是在荷兰海牙，虽然名义上是和平，但实质上依然是大国之间的协调，09年六月召开，因为欧洲的紧张局势，使得大量小国参加了会议，比第一次会议足足多了17个国家代表。

    会议开始十天后，三名朝鲜人出现在会场，表示自己是朝鲜国派出的代表，要求在大会上发言，控诉日本对于朝鲜的压迫。由于各国承认日韩保护协议的合法性，朝鲜没有独立外交权，因此三位朝鲜代表的资格不被认可，但是英国人出于破坏日中合作的需要，默许了其他各国支持朝鲜代表在会上发言的提案，于是就出现了海牙密使事件，给日本外交以猛烈一击。

    第732章

    作者：富春山居 数字：4732 吐槽：0 更新日期：2023-09-10 12:43:52

    对于海牙密使事件，日本政府是惊慌失措的，山本权兵卫更觉自己完全成了背锅侠，因为朝鲜事务他根本插不上手，伊藤博文的朝鲜总督还没有正式卸任，加上朝鲜驻军又是陆军管理，山本不管是作为内阁首相还是海军大将，都没法过问朝鲜事务。

    而最令山本不满的一点是，陆军为了接替伊藤之后的朝鲜总督一职，把朝鲜半岛的消息对内阁实施了封锁，因此内阁对于朝鲜王及民众的思想状态一无所知，他们和国民一样，只能从报纸上了解朝鲜发生了什么，这样的情况下让山本来承担海牙密使事件带来的恶劣国际影响，他显然是不能接受的。

    在内阁扩大会议上，也就是在重大事件上邀请元老参与决策，这种会议的规格几乎和御前会议相当，只不过御前会议是元老们用来制衡内阁的流程，也就是说，内阁扩大会议上制定出了符合元老意愿的决策，元老们就不会请求召开御前会议推翻，毕竟在御前会议上内阁就占一票，元老们则占据人数优势。

    在本次会议上，除了海军方面试图把责任推给陆军之外，其他各方倒是难得的站在了陆军一方，认为这件事不应当让陆军出来负责，而是应当由政府出面解决问题。大家都很默契的没有追究伊藤博文这个朝鲜总督的责任，因为陆海军都不想让伊藤博文站到对面去。

    但是保住朝鲜半岛的利益最终还是压倒了日本对外形象的维持，所以海军试图通过纠正对朝鲜政策的调整来缓和日韩民族之间的矛盾，最终被各方掩盖矛盾的主张所压倒。

    伊藤博文和外相牧野伸显商议后，指示日本驻荷兰公使、万国和平会议代表都筑馨六质疑密使身份，要求万国和平会议向汉城发电求证密使身份，在伊藤博文的安排下，李完用以大韩帝国政府的名义代大韩皇帝回电，否认了派出密使。

    于此同时，日本驻英公使向英国政府请求在此事上进行帮助，英国只是为了敲打日本，并制造日中矛盾，而不是要帮助朝鲜独立，密使事件已经在万国和平会议上发酵，中国与会代表表现出了对朝鲜密使的同情，并支持了朝鲜密使在大会上发言，英国人认为自己的目的已经达到，因此也就不再继续刺激日本。

    所谓的万国和平会议，本质是英法俄为了维持当下的欧洲和平实施的外交策略，实际上这个会议的主要议题，都是英法俄德奥意在闭门会议中完成的，就连美国人都没能参加这些核心问题的讨论，至于欧洲之外地区的和平议题，也就是让大家提出来讨论一下，并无实质性的决定。

    因此，朝鲜王试图通过万国和平会议来约束日本吞并朝鲜的进程，不过是一种不切实际的妄想，除了被英国人利用打击了日本的国际形象外，没有给朝鲜争取到任何权利。当英国人放弃了朝鲜人之后，会议上的各小国代表虽然同情朝鲜人的遭遇，可依然阻止不了大会将朝鲜密使驱逐出去。

    中国参加万国和平会议的代表是宋教仁，对于此次和平会议，中国内部出现了两种相反的意见，一种是孙文、
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