以,正如藤原兼实刚才喷那几个日本鬼子时说的那样_—“我不指望所有人都能做到大公无私、奉公克己,但至少要像个人，至少不能踩底线”;

    建立一套完整的公务员管理体系，把权力、待遇、责任都规定得一清二楚,本质上其实就是划定“底线”。

    在底线范围内,该给你的,我一定会给你,但超出底线的事情你要是敢干,我也有了充足的理由收拾你,到时候别哭得太响。

    和长期跟一群圣徒/半圣徒/三分之一圣徒/四分之一圣徒在一起工作的李德胜不一不样,来自后世国企的藤原兼实从一开始就没有对官僚集体做什么指望，更不觉得自己能改变他们。

    活着的时候能压住官僚集体的大部分瞎鸡儿操作、不被他们当面骑脸、只是被阳奉阴违就已经是圣王中的圣王了啊!

    你说只能文斗，那我就搞武斗;

    你说要打击反革命，那我就折腾老百姓;

    你说领导干部不许参加宴请,那我就禁止所有人去餐馆吃饭。

    死了?

    死了他们不刨你坟就不错了。

    藤原兼实要做的、能做的,只能是把他不得不去依赖的官僚集体的下限提起来、底线拉起来,才有资格去谈论未来前进的道路。

    或许是因为藤原兼实的身份,或许是因为东北他管不了，或许是因为“瑞金反腐你忘了?南昌整风你忘了?”那句话....

    总之，李德胜勉强被说服了，打算先看看五星东方共和国实验这套“官僚体系”后会发生怎样的变化、中共内部又会因此冒出怎样的声音。

    毕竟,实践才是检验真理的唯一标准嘛!

    果不其然,在赵子琪上台念这份文件的时候,台下的氛围明显就变了，干部们明显变得“认真”了很多。

    不是说他们在听藤原兼实讲话的时候不认真,而是说,那种认真往往是出于政治原因，这种认真,才是真正出于个人利益原因了。

    这并非大家品德低劣，而是不由自主的人性使然。

    连自己的个人利益都不关注、都不去争取的人，要么是伟大的圣徒,要么是纯粹的傻逼,要么是别有用心的坏蛋。

    赵子琪先讲了一下整个国家和政府机构的设置情况―—只是对目前执行的体制进行了一定的小范围调整，大体脉络并无差别,还是“中央-省-市-县-镇/乡-村”的基础结构;

    在过去一年多的实践当中，五星东方共和国的基础政务系统就是按照这个模式在运行,这一回算是随着亚共党的建立，以文件的形式进—步明确规定。

    比如，国家元首、三军总司令和军事委员会委员长毫无疑问就是藤原兼实,赵子琪是中央政府主席,中央政府有哪些常设部门、省/市/县/镇/乡里又各自有哪些对应的常设机构等等。

    所以,这方面的内容,赵子琪只是稍稍带了一嘴,就跳到了“新东西”上:

    "“...从上到下，从低到高,管理干部职务层级一共12级，分为国家级正职、国家级副职，省部级正职、省部级副职...至—级科员、二级科员;”

    “国家级正职包括,国家元首、军事委员会委员长和中央人民政府主席，国家级副职包括军事委员会副委员长、中央人民政府副主席、最高法院院长、最高检察院院长...”

    “...技术干部职务层级一共10级，分为首席科学家、总工程师、专家工程师、高级工程师、副高级工程师、主任工程师、副主任工程师、工程师、助理工程师、见习工程师..”

    “..实行‘能上能下’机制...”

    亚共党是今天才成立的,所以亚共党总书记、书记处书记、中央政治局常委、纪律检查委员会...等党内职务并没有和后世的中共党内职务那样参与评级。

    一方面，既然藤原兼实已经公开喊出了“一党独裁”、“非党员不得担任任何国家部门的一把手”，那这些重要职务就不可能是党外人士,也就没有必要特殊定级;

    比如，国家监察委员会委员长(国家纪律审查委员会)肯定是由中央纪律检查委员会书记兼任,就算后者没有行政级别,直接从党内处理某人,对方的行政职务也就被顺带处理掉了。

    一方面，亚共党和五共国目前规模都不大,藤原兼实不希望搞一堆正国级副国级出来给将来惹麻烦,也不希望有人专注于处理党内事务、而不去关注行政民生。

    比如，一个毫无地方行政经验、跟老百姓完全不接触的年轻权贵子弟在党内机构里转几年就轻松干到正厅副厅,挤压了其他优秀干部的进步空间。

    我说的对吧?

    5年从学生到副厅的那位山东大佬?

    再说了，反正文件又不是下了就不改了，以后有需要根据实际情况再做调整就是了。

    赵子琪念稿子的速度很慢,一群人都在脑子里快速琢磨着这套规定。

    制度本身并不稀奇，因为从北洋政府开始，中国政府就规定了类似的“特任官（1级)、简任官(8级)、荐任官(12级)、委任官（16级)”现代化制度,甚至某些方面还要更复杂一些;

    最大的不同在于,五星东方共和国多了一套“技术干部”的职级路线。

    按照文件所述，这套职级系统是给那些不擅长行政管理、不擅长当领导的技术人员准备的，保证他们的社会地位和待遇，也保证他们不会为了工资跑去干行政而荒废了技术。

    比如“首席科学家”参照“国家级副职”,然后往下一—对应，也就是说,最低的见习工程师待遇等同于一级科员。

    换言之，技术干部的上限比行政干部的上限低,但起步却要更高一些。

    很明显,藤原兼实这是摆出了重视技术干部、工程师和科学家等专业技术人员的态度。

    因为,，虽然上限低,但又有几个行政干部能做到省部级甚至国家级?

    大多数人都会停留在低级别当中，此时技术人员明显就更吃香一些、晋升也会更快一些。

    一个普通医学生都是超级大宝贝的当下,技术可值老鼻子钱了。

    这么看来,是不是可以先千技术提级、再转行政呢?

    然而,这个空子也被堵上了——技术干部只有在副主任工程师到高级工程师这个区间级别时可以转行政干部，低级别和高级别都是不允许转的,而且转了就别想再转回来。

    说白了,你要搞技术，就安安心心搞技术，即便要转去搞行政，也给我老老实实干几年、先积累技术底蕴再说。

    想明白这一点后,一些来自农业、工业、医学等专业技术要求较高的行业的干部们心里就更加有了底了。

    本来藤原兼实就一直对他们这些专业技术人员非常尊重，现在更是从制度层面上确立了这一点,让大家更加没有后顾之忧、更加愿意在东北工作了。

    说句难听的“汉奸之语”，虽然东北确实冷得要命、不适合南方人生活，但看五星东方共和国这蒸蒸日上的架势,将来可以选择的工作地点肯定不止东北。

    说不定将来还能回老家咧!

    对于会场里的行政管理干部们来说,明确职级什么的倒没太大影响，因为职务和职务所带来的权力才是核心;

    但职级评定解决了这一年多以来几次公务员考试新入职人员的定级和晋升问题,让他们可以更加安心地工作和奋斗。

    至于“能上能下”什么的,国党那边同样有类似的规定，但规定是这么规定,能不能做到那又是另外一回事。

    不过话又说回来，依照藤原兼实一直以来的风格，他可以骤然提拔一个年轻人成为高官，同样也可以把一位高官贬到最底层，倒是另一种形式的“能上能下”了。

    职级问题看似简单,实际非常复杂,背后是一整套完善的管理制度,赵子琪不可能每部分都讲,因此很快又跳到了对应职级的待遇问题。

    在这一点上,五星东方共和国和中共、和国府也是有着巨大的不同的。

    首先是“并非一坨”。

    目前仍然在实行“津贴制”的中共先不提，国府所有公务员的工资每一等每一级都是按某个固定数额每月发放(先不论能不能发到手);
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