他站起身，走到墙边，拉开一幅挂在墙上的地图。

    

    那是骠国全图。从北边的克钦邦到南边的德林达依，从西边的若开邦到东边的掸邦高原，整个国家的山川河流、城市村庄、边境线，都在这张图上。

    

    他指着地图上的一条线。

    

    “这是什么？”

    

    关翡看了一眼。

    

    “计划中的铁路线。”

    

    闵上将点了点头。

    

    “边城—曼德勒—仰光—皎漂港。全长一千二百公里。总投资，初步估算，一百二十亿美元。”

    

    他顿了顿。

    

    “这个项目，是谁在推动？”

    

    关翡没有说话。

    

    闵上将替他说：“是你们那个‘联合发展基金会’。”

    

    他转过身，看着关翡和杨龙。

    

    “基金会的钱，从哪里来？”

    

    关翡沉默了一秒。

    

    然后他说：“一部分从特区出，一部分从国内出，一部分从国际资本市场募。”

    

    闵上将点了点头。

    

    “国际资本市场。”他重复这四个字，“华尔街那个地方？”

    

    关翡迎着他的目光。

    

    “不全是。有欧洲的，有中东的，有东南亚的。华尔街的，只占一小部分。”

    

    闵上将沉默了几秒。

    

    然后他走回座位前，坐下。

    

    “关总，”他说，“你知道我在担心什么吗？”

    

    关翡没有说话。

    

    闵上将说：“我在担心，这条铁路修成之后，是谁在控制它。”

    

    他顿了顿。

    

    “基金会的理事席位，现在是怎么分配的？”

    

    关翡看了杨龙一眼。

    

    杨龙点了点头。

    

    关翡说：“特区占三席，国内占两席，国际投资者占两席。决策需要三分之二多数通过。”

    

    闵上将的手指在椅子扶手上轻轻敲击了两下。

    

    “三分之二。”他说，“那就是五席。”

    

    关翡点了点头。

    

    “对。”

    

    闵上将说：“特区三席，加上国内两席，正好五席。”

    

    关翡没有说话。

    

    闵上将看着他，目光里有一种很难说清的东西。

    

    “关总，”他说，“你这是在告诉我，那条铁路，实际上是特区在控制？”

    

    关翡沉默了几秒。

    

    然后他说：“将军，那条铁路，谁在控制不重要。重要的是，它能修成。”

    

    闵上将愣了一下。

    

    “能修成？”

    

    关翡点了点头。

    

    “对。能修成。”

    

    他顿了顿。

    

    “将军，您知道那些国际投资者，为什么愿意投钱吗？”

    

    闵上将没有说话。

    

    关翡说：“因为他们算过账。这条铁路修成之后，从边城到皎漂港的运输时间，可以从现在的七天缩短到十八个小时。每年经手的货物，价值至少五百亿美元。”

    

    他顿了顿。

    

    “五百亿美元，就算只抽百分之五的过路费，也是二十五亿。”

    

    闵上将沉默了几秒。

    

    “百分之五？”

    

    关翡点了点头。

    

    “对。百分之五。”

    

    闵上将看着他的眼睛，看了很久
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