很多人认为大宋养一百多万军队，是因为北方无险可守。

    加上军事上比较弱，为了抵御辽国和西夏才养那麽多兵马。

    但实际上并不是那麽回事。

    因为土地兼并太过严重，诞生了很多流民。

    这些流民就成为了社会不安定因素。

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    朝廷通过把其中的青壮招入军中的手段，来降低这种危险。

    两宋时期有记载的叛乱就有四百多起，要是算上那些规模太小，没被记载的，那就更多了。

    但每次叛乱都被轻易平定，也未给朝廷造成太大的损失。

    可这麽做的弊端就是朝廷兵马越来越多，可谓是历史之最。

    后世虽然有统计明朝时期兵员最多，但明朝采用的是卫所制度，和大宋的募兵制本质上差别很大。

    养兵的成本根本没有可比性。

    三冗问题其中最重的就是冗兵了，光是军费开支就超过六成了。

    朝廷和大臣们难道不知道裁掉一部分军队，就能很有效的缓和财政问题麽？

    真要裁掉二三十万兵马，对边防根本没影响。

    之所以不做，是因为朝廷根本没有办法安置。

    若是要一步步解决，那麽想裁军就必须解决安置问题。

    而安置需要田地，又必须解决土地兼并问题，还要想办法让地主乡绅把土地交出来。

    因此富相公对这种做法根本不赞同。

    官家眉头微皱，王佑提出的观点其实很符合他的性子。

    既能解决一些问题，又能不引起太大的动荡。

    可富相公说的又很有道理，许多事都是环环相扣的。

    「彦国此言差矣！」

    文相公反驳道：「此法应当由下至上去做，岂能从上往下？

    虽然从下往上解决弊端，非常缓慢，短时间也难以见到成效，可时间长了自然能见到效果。

    至于士卒数量过多，以后减少招募便是。自然可以慢慢减少士卒数量，减少军费开支。」

    官家召来的群臣，皆是支持变法或不排斥变法的人。

    而那些不排斥变法的人，更倾向于用温和一点的手段来解决问题。

    因此文相公此话一出，立即得到他们的支持。

    而那些革新派，又拿各种理由反驳，双方各执一词，争论不休。

    官家看到这一幕，有些头疼。

    「陛下！」

    就在这时富弼再次开口了。

    原本争论的众人，闻言都很给面子的停了下来。

    「臣认为此法也可一试，究竟如何需试过才能知道。」

    那些革新派都急了，只是范大相公去世后，众人便以富相公为主，此时官家面前，他们也不好开口反驳。

    只有人群中的韩章若有所思。

    官家见富相公改口，很是高兴。

    「既然文爱卿和富爱卿意见一致，那就试试吧。

    诸位爱卿都好好想想，应该从何处着手，又该如何去做，回头上道扎子给朕。」

    「臣等遵旨！」众人应道。

    …………

    「富相公…」

    出了龙图阁，就有
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