、有价证券、交通工具、工厂、矿山以及对德俄等国的军火销售,和在中立国市场投机英法货币汇率、债券的收益----这笔钱,不但抵充了中圉的战争支出,还略有盈余;所以,战后中国获得的赔款,属于净收入。
只是由于英法赔给中国的4.8亿新金贯----其实还不止这些,因为英法战前借给中团的政府间贷款,已经被作为战胜国的中国合理合法的“赖”赖掉了,这部分差不多也有小1亿金贯了,换成年息,一年也要支持300多万贯呢----实际是2国对第三国的债权,所以,中国政府实际每年只能从这些债权中,获得2000万贯左右的利息收入;
另外,中园与其他几个同盟国的合约中规定,相关国家的赔款分20年赔付,所以,中国每年还能从塞尔维亚获得10.7万新金贯(年息7%,下同)、从希腊获得5.35万新金贯、从葡萄牙获得29.425万新金贯、从巴西获得133.75万新金贯、从意大利获得385.2万新金贯、从土耳其获得107万新金贯、从阿根廷获得294.25万新金贯的赔款本息、从智利获得107万新金贯,合计1072.675万新金贯;但这是最理想化的数字,可由于同盟各国战后要么发生革命,要么出现经济困难,故而拖欠支付的情况比比皆是,最终,中国政府每年能拿到500万新金贯的赔款就已经阿弥陀佛了。
接着,就是度支部政府资产管理司(即原太府监)名下的国有资本的收益,这部分如今每年差不多可以拿到2900万贯左右;度支部发行的各专项彩票,每年差不多有1400万贯的净利润,可以用来弥补中枢用度的不足;
还有就是,荷兰与中国交换殖民地时,布尔共和国获得独立时,都答应在自西元1907年起的20年内,每年向中国无偿赠送150吨黄金的感谢费,这部分黄金价值5000万贯,算是中阈政府最大一笔非税收入了;
还有就是,中国情报部门依旧在秘密制造第三国的货币(包括劣质金银币和伪钞),每年可以套利(指交给中阈财政的那部分)一百来万贯的样子;
最后,中国政府一直在向南洋各附属国、日本、美洲附属国乃至俄国提供政府间贷款,这部分贷款,每年大约可以获得差不多1300万贯的贷款利息。
所以,各个数字加起来,让中国政府的非税收入看起来比税收收入毫不逊色。
啥?罚款?卖地?
本时空的中国政府并不实施土地财政,所以,即便有城市土地出让,相应的出让金数量也不多,且与罚款一样,属于地方收入,不归中央政府支配;至于对贪官的罚没,那不是常态,一般不归入正常年入范畴。
续国臣的还没说完呢,这不,他随后又义愤填膺的声讨起来:“军政部今年提出的三军预算是6500万贯,建设部的预算也要4000万贯,其他部门的预算还没有加上,钱已经全部花完了。”
海军有一堆的新军舰要造,所以,这几年年均军费都高达3000万贯,可即便是这样,也已经是缩减了演练计划后的结果了,再减少经费的话,就要捡了芝麻丢了西瓜了----事实上,中枢安排的造舰费是不够花的,故而,这2年海军向德俄出售了好几艘不列颠尼亚级战列舰和节气乙战斗舰,又向匈牙利、保加利亚、墨西哥等国出售了名剑级装甲巡洋舰及—些潜水艇,这才勉强够用;
陆军虽然不需要大规模换装,只是试验性的装备一些飞机和装甲车辆、卡车,但因为兵力较多,且还在为国内的改土归流提供武力支持(也就是在同时进行多场小规模的平叛战争),所以,要2500万贯的军费其实一点不多----且一样要通过对附属国的军售,筹集不足资金;
新成立的防空军乃是一切从零开始的状况,到处要花钱,因此只要500万贯的军费已经很克制了,实在是不好精简;
剩下的500万贯是军事研究费用,区夏涉及的原子弹、雷达、电子计算机等项目都要从中获取一部分研发资金,其实也是将将够用的状态,也是不能再少给了;
而6500万军费中其实还不包括了陆海军情报部门的支出----楚朝外交部情报司的经费,主要从外交部账上走,而海陆军情报部门的经费主要靠2个部门通过使用伪造外币、走私武器及其他禁运品、参与情报买卖等方式,自己赚回来的,但这也是不可持续的----所以,楚朝今后的军费只有增加没有减少的可能。
对于续国臣的抱怨,吴庆华颇有些哭笑不得的问道:“如果各部门的预算都给予满足的话,差不多会造成多少的赤字!”
续国臣报了一个大致的数字:“怎么的,一年也要差了小6000万贯。”
吴庆华想了想,问道:“勋贵不是都封到非洲了吗?原先这些勋贵的薪俸是不是能剩下来了!”
按照分茅裂土之前的《爵制》,侯爵年俸5000贯、伯爵年俸3000贯、子爵年俸1500贯、男爵年俸800贯,而楚朝目前一共有38名功臣侯爵、286名降等宗室和功臣伯爵、1198名降等宗室和功臣子爵、4018名降等宗室和功臣男爵,分茅后,这部分俸禄都可以省下来了,这一年也有600多万贯了。
“省?怎么可能!”续国臣解说道。“前几年立功官兵的奖金还拉着亏空呢,别说今年的薪俸节余,就是明年的薪俸节余,也得填进去才行。”
吴庆华一愣:“立功官兵以往不是给换地券吗?又不是给现钱,怎么可能拉亏空呢?”
续国臣也愣住了:“相公不知道吗?”吴庆华反问道:“我应该知道什么?”
续国臣只好解释道:“中枢一下子拿出太多的换地券来,换地券的市场价格就会暴跌的,因此为了避免立功官兵到手的奖金缩水,进而怨声载道,先帝后来决定给现钱了,几百万军队,平均一人给个20贯,那就是几千万贯了,哪来这么多钱,只能分三年给付。”
1336.挪用
吴庆华听明白了,这换地券短时间内发多了,就会导致谷多伤农的局面,只是续国臣的说法还是值得商榷的,因此,吴庆华指出道:“三年给付那也是预算内支出,怎么叫拉亏空呢,大林这是欺负本相无知吗?”
续国臣急忙道歉:“相公不要误会了,下官只是秃噜嘴了,但贵胄节约的那点俸禄,实在是杯水车薪,不足以填移民部的天坑啊。”
既然续国臣道歉了,吴庆华也就没有抓住不放,只是问道:“那前两年的移民经费是怎么解决的?”
续国臣不打磕绊的回答道:“前两年移民部的支出主要是靠当初马耳他和直布罗陀的卖地收入,今年不行了,钱差不多都用完了。”
中国出售马耳他给医院骑士团,一共获得了2.2亿新金贯的收入,出售直布罗陀给西班牙一共获得了1.8亿新金贯的收入,但4亿新金贯的收入中真正的现金部分只有2亿,其余要分20年给付,也就是每年支付本息1070万贯而贯已,所以,前两年应付移民开销是没问题的,可今年开始,就不行了。
吴庆华一听不干了:“前2年若移民费用,用的是售地所得,那前两年的开销必然有大笔的节约才是!”
续国臣只好再次解释道:“前2年,的确各有5000多万贯的节约,但之前先帝许可了相公关于投资米国市场的计划,已经分2年各投资了1000万贯进去。”
吴庆华点点头:“这笔支出,本相是清楚的,不但国库出了钱,宫里的内库、本相个人以及一部分宗室、勋贵都投了钱呢。”
吴庆华当初设定的计划是,先分享美国经济发展的红利,再高位砸盘,从而窒息美国的经济,所以,前2年楚朝中枢投资了2000万贯进美国股市,其余参与者则凑了3000万贯投资美国的股市、房市,应该说,这个计划迄今为止执行的都很顺利,目前都有了不菲的收益,只不过,相关收益被再投入了,并没有拿回国来。
“除了这笔钱之前,那不是还有约计8000万的余额吗?”“相公忘了,为了让日本尽快迁国,国朝还给予日本一笔500万贯的无偿援助,以及另外1000万贯的低息贷款。”
“那也还剩下6500万贯呢!”
续国臣知道吴庆华被自己绕糊涂了,便苦笑道:“移民费用不降低的话,今年可就要新增了1.1亿的支出,再算上其他部门可能的预算增长,1.2亿都打不住,而历年节余才6500万贯,可不是还有5000多、小6000万贯的缺口吗?”
好家伙,账到这圆上了。
被续国臣说的晕头转向的吴庆华不由得陷入了沉思,许久之后说道:“如果安排发售移民专项彩票的话,一年搞多少钱?还有,本相记得,当年灭安南等国的时候,国库收了不少的好东西,能不能拍卖一部分,或也能回收个千八百万的。”
楚朝灭了朝鲜、安南、真腊、暹罗等多个帝制国家,自然也从各国皇宫里找出了一堆老物件,其中最好的一部分收藏在楚宫里,还有一部分价值相对较低的器物、珍玩就一直放在楚朝的国库里,按吴庆华想法,或可以将这些用不着且占保管费的东西卖了换钱,籍此贴补移民支出。
续国臣寻思了片刻后回复道:“度支部其实去年已经做好了发现移民彩票的准备,如果其他几位襄理没有意见的话,马上就可以安排移民彩票的发售,不过,买彩票的老百姓数量不会有太多的增长,所以,移民彩票每年也就差不多500万贯的净收益,顶不了太多事的;
至于国库里的积年库存,那得先盘一下存货数量,才好安排拍卖,但这买卖做不了几回,卖完了,就也没有了,不能保证每年都能从中搞到钱。”
彩民数量基本恒定也就意味着彩票销售总额不会有太多增长,换句话说,老百姓买了移民彩票,就有可能不买海军彩票、交通彩票、建筑彩票,所以,到时候别的部门利益受损了,得吴庆华来顶着。
吴庆华自然是明白续国臣的潜台词的,所以他笑了笑:“几位襄理那边,本相会安抚好的,至于国库存货嘛,顾不了长久,就先顾一时吧。”
续国臣应道:“下官知道了,回部后就马上落实。”
“对了,”见续国臣似乎想走,吴庆华急忙叫住了他。“本相记得,印度各国与南洋各国的货币是和新金贯锚定的,所以,当初为了避免各国滥发本币,造成人为的本币贬值,国朝是不是让各国把相应的保证金存入了大楚中央官银号。”
续国臣听完吴庆华的话,意识到什么的他眼珠都鼓起来了:“相公,这3000吨黄金,可是20几个国家合起来存在大楚的,可不能随意支用啊,这万一人家国内有事,需要要拿回去,国朝又给不出的话,可就彻底动摇大楚的国际信誉了。”
“存进来的钱,怎么可能还容各国拿回去。”以另一时空的大漂亮国为师范的吴庆华却一脸无所谓的说道。“不用想那么多,移民的事功在当代,利在千秋,不容耽搁,且先从中支用了再说。”
续国臣担心的说道:“那让各国知晓了怎么办?”
“知晓就知晓了!”吴庆华断然道。“只要大楚船坚炮利,各国也不敢要回存在中央官银号里的真金白银;更不要说,这些国家也都清楚,存进来来钱其实就是保护费,轻易是不会想着提走的。”
“话是这么说”续国臣磕绊了一声,还是提醒道。“可这笔保证金的总数也就相当于5亿新金贯,这也不够支撑几年的呀。”
“至少,现在不是一文没花嘛,敞口还很大呢,”吴庆华成竹在胸的说道。“有这几年缓冲,国朝还怕找不到解决办法吗?且只管放心就是了。”
续国臣还是不托底:“这事要不要跟几位襄理商量一下。”
吴庆华板起脸:“一切责任由本相来负,其他几位襄理嘛,还是不要污了他们的耳朵。”
续国臣好像明白了什么,低头应道:“是··· . . 。”
1337.卖军火
虽然通过特殊手段勉强能维持楚朝中央政府的巨额支出,但正如度支大臣续国臣说的那样,这不是正道,所以,为了寻找一个合法的方式弄到钱,吴庆华便给新任外交大臣庞鸿书打去了电话:“劬庵,有没有可能加大对埃及、阿比西尼亚、马达加斯加、委内瑞拉、布尔共和国以及马其顿骑士团国家、阿尔巴尼亚的武器销售?”
从广东省省督任上调来接替病重的饶应祺出任外交大臣的庞鸿书在电话里回答道:“相公,我这边刚刚就职,什么情况都不清楚,要不,您给我2天时间,我查清楚了,再向来政务院报告!”
吴庆华同意了,而庞鸿书也是一口吐沫一颗钉的人物,说要2天时间,结果2天后,就真的带着报告来向吴庆华汇报了:“相公,下官一个个说吧。”
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