时间进入五月，不断有好消息传来。
先是朝廷拍卖辽河套土地顺利结束，一万方里土地卖出一千八百万。
朝廷从中分到一半，就是九百万两，还有之前卖给功臣的一千五百万。
两千四百万两银子的收入，让朝廷财政无比宽裕。
不但还了之前的欠款，功臣府邸修建、安南战事继续、东北开发和移民、海军造舰计划……都得到拨款。
甚至连印度攻略、运河秋操，都预留了经费。
户部从未如此宽裕过，毕自严等人大呼要再打下几个小江南。
被称为新江南的平江都护府，自然落入了群臣的目光。他们纷纷要求，尽快把澜沧江三角洲打下来。
安南传来的消息，也对他们很有利。
在经过数月的清理后，红河三角洲已经基本平定，反抗大明的势力向南躲入了山区。
英国公世孙张世泽表现杰出，率领英国公护卫，牢牢地把他们压在当地。
如今的安南都护府不需要怎么考虑战事，精力放在了对红河平原的开发和治理。
这让群臣都感受到了分封的正确：
朝廷吃肉、功臣喝汤啃骨头，极大地减轻了朝廷的压力。
这种局面之下，就算刘宗周抵达安南后，对一些政策极力抨击，也没有改变朝廷的政策。
只是明确刘宗周在安南是教化特使，让他把对安南的教化措施定下来。
战争期间发生的种种，朝廷不予追究，朱由检还利用刚获得的赦免权，对安南战争期间对土人犯错的将士予以赦免。
总而言之，这件事算过去了。
朝廷正在组织移民去安南，开发那里的土地。
只是让人想不到的是，移民竟然不足，大明现在没有足够的流民。
这让朱由检大为惊讶，严令各地不得阻碍民众迁徙，想去海外塞外的一律不许拦截。
但是移民仍不够，按照地方的奏报，就是大明现在没有那么多流民。
为此，朱由检特意召开朝会，专门商讨移民问题。
因病返回朝廷、转为资政大臣的张梦鲸上奏道：
“自从朝廷设立移民总督、鼓励移民以来，崇祯元年当年，就迁走移民三十万。”
“崇祯二年增加到五十万，崇祯三年又增加到六十万。”
“去年则是最多，因为辽东距离近，足足迁走了八十万。”
“这些朝廷统计到的，就有二百二十万之多。”
“如果再加上路上死去的、自行逃荒的，西北迁走的民众，当不下于三百万。”
这是四年移民的成绩，每一年看似不多，加起来却迁走了二三百万人。
群臣都惊叹于这个数字，因为按照之前的黄册，陕西总人口也就四百五十万。
真按原本黄册上的数字，陕西就迁走了一半多的人。
这显然是不可能的，按照陕西官员的奏报，如今陕西的人口，大约还有七百万。
新的黄册正在编造中，争取获得详细的人丁数据。
张梦鲸继续奏报导：
“陕西现在除了关中、汉中外，都在实行军管。”
“人丁数字远比之前精确，七百万人是可信的。”
“全省耕地，大约三千万亩，千万亩高标准农田基本实现。”
“今年除了陕北外，陕西各地没有发生大旱，预计能收获的粮食不下四千万石。”
“陛下免征赋税，按七百万人计算，平均每人能收获接近六石，足以让百姓过上一个好年。”
这让朱由检颇为惊讶，语气有些怪异地道：
“这么说，百姓是因为今年能吃饱饭，所以不愿迁徙？”
张梦鲸神色轻松、面带笑意地道：
“正是如此！”
“朝廷赈济四年后，陕西已经脱困。”
认为陕西在经过这几年的磨难后，好日子已经到来。
户部官员更是欣喜若狂，因为陕西若是脱困，不但不需要朝廷赈灾，还能提供赋税。
当即就有户部官员提出，今年对陕西征税。
这是朱由检没料到的情况，他不知道的是，崇祯五年是陕西在崇祯大旱中、旱灾最轻的一年。
之后旱灾就重新加重，演变成整个北方的大旱灾。
换句话说，就是崇祯五年是整个崇祯年间、年景最好的一年，之后就一年不如一年。
朱由检虽不知这个情况，但他知道崇祯年间一直在大旱，而且旱情最严重的时候还没到来。
所以他当然不同意向陕西收税，斥责户部官员道：
“陕西连旱数年，百姓哪有钱粮交赋税？”
“今年收成好就让他们有些积蓄。”
“《礼记》说‘三年耕，必有一年之食’，让他们多休养几年，能耕三余一再谈收税。”
又向吏部官员道：
“移民减少，固然于开发海外塞外有碍。”
“但是也说明陕西治理卓有成效，当嘉奖陕西官员。”
“三边总督孙传庭，已经在陕西五年，该调回京城重用，列入九卿候选。”
“三边总督一职……”
顿了一顿，朱由检道：
“现在陕西那边已经不止三个边镇，而且朝廷要修建大三边防线。”
“再称三边总督已不妥，改称西北总督，兼管山西、河南。”
“这两省旱灾也很严重，需要协调起来一起管。”
“陕西巡抚沈自彰功勋卓著，升为西北总督，负责三省救灾。”
直接任命了沈自彰，不让群臣廷推。
他对这位擅长水利的官员很看重的，在陕西那么困难的情况下，他都能整修出千万亩高标准农田。
如果在山西、河南同样达成这个成就，就能安稳一千多万人。
所以他以陕西现在戒严为由，直接任命官员。
但是这个理由显然说服不了群臣，内阁首辅韩爌道：
“陛下，陕西、山西是戒严区，河南可不在戒严范围内。”
“三边总督既然改为西北三省总督，臣以为应当廷推。”
其他大臣纷纷附和，中层官员也积极支持。
因为总督和吏兵二部尚书、内阁大学士一样，是由五品以上官廷推。
职位较高的中层官员，已经有推举的权力。
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