这时已经临近正午,丝行门口的人也渐渐散去。
云逍吩咐良喜,去张罗了一桌湖州特色吃食,然后边吃边谈。
他主要是站在国家的宏观维度,来扼制资本无序扩张,一共总结了六条,来给资本这头猛兽套上缰绳。
“首先,产业命脉,朝廷控‘根’,资本做‘枝’,这一点是绝不容突破的底线。”
资本之所以能坐大,首先是要掌握产业命脉,进而垄断上下游,最终挟经济以逼朝政。
大明要驾驭资本,必先将国计民生之核心产业,牢牢攥在朝廷手中,绝不让资本染指根基。
盐铁、漕运、矿业、铸币、军工、粮储、核心纺织原料、水利航运等等,都要设朝廷专属提举司、衙署直管。
顾炎武稍加思索,就明白了过来:“就如江南纺织提举司一般,朝廷掌握原料定价、产业标准、核心渠道。”
云逍点点头,“不错,资本仅可涉足中下游的生产、加工、销售环节,且不得形成垄断。”
就比如湖州的新式缫丝厂、成衣厂,资本可出资办厂,可获合理利润。
但生丝采购,需从朝廷官督民管的棉丝市集进货,成品销售,需受提举司价格监管。
绝不能让资本囤积原料、操控市价,从根源上断绝资本掌控产业的可能。
云逍接着说道:“对于民间轻工、商贸、手工业等非命脉产业,朝廷则‘放活不放任’,允许资本参与,甚至鼓励民间资本兴办工坊,但需在提举司登记备案,接受行业规制约束。”
黄宗羲接过话头:“如此一来,资本只能成为朝廷产业布局的‘枝叶’,而非独树一帜的‘参天大树’。”
云逍一口气将碗里的馄饨吃完。
这种湖州小馄饨,皮薄如纸,味道绝佳,在京城可吃不到。
这时良喜轻手轻脚地走进来,禀报道:“国师,庞昌胤求见。”
“这次就不见了。”云逍摆摆手,“告诉他,江南纺织的开局之战打得不错,接下来不要松懈,绝不容有错。”
“是。”良喜躬身退了出去。
云逍接着刚才的话题,继续说道:“第二策,立律法边界,划资本‘红线’,越线……即斩!”
“泰西资本无拘无束,这才能够肆意压榨百姓、干预朝政,大明需引以为戒,要以律法为刀,为资本划下不可逾越的红线,让资本知敬畏、守规矩。”
这一条很好办。
朝廷颁行《工商律》《资本禁例》,以国法明确资本的‘不可为’。
禁止资本干政,商人不得入仕,不得资助朝堂党争,甚至不得与地方官员有私下利益往来。
违反了,施以重刑,官员同罪。
另外就是禁止资本兼并土地,以及其他民生资源。
如果大明的资本效仿英吉利搞圈地运动,结果将是灾难性的。
因此要制定律法,资本不得大规模购置良田,不得垄断水源、集市、粮铺、药铺等民生资源。
“还要禁止资本,跨行业垄断。”
任何资本,都不得同时掌控某一产业的原料、生产、销售全链条。
比如纺织业,资本可办缫丝厂。
却不得同时垄断生丝收购,与绸缎外销。
违则即刻查封工坊,追缴非法所得。
最后就是劳动保护了。
禁止资本压榨劳工,将新式工厂的劳保福利、工伤保险等,上升为国家律法。
规定工时上限,最低工资标准,禁止使用童工、苛待工人。
工人受压榨可直接向提举司、廉政司举报,查实则重罚资本方,加倍赔偿工人损失。
顾炎武想了想,建议道:“学生以为,除律法之外,朝廷还应设专门工商法司,专审资本违法案件,不受地方官干涉,直接对朝廷负责,量刑从重。”
张家玉附和道:“正是,需以国法的雷霆手段,让资本不敢越雷池一步。”
云逍点点头,取了一块蒸糕,接着说道:“第三策,建监管体系,官督加民监,让资本透明化。”
律法立了,但是监管废,则形同虚设。
资本最擅长的就是钻空子。
也只有建无死角的监管体系,才能让其一举一动,都在朝廷与百姓的视线中。
云逍提出了一个课题,顾炎武等人很快就讨论出了具体的实施办法。
监管的办法,采取“官督民管”思路,层层相扣。
在全国各工商重镇,设纺织、轻工、商贸等提举司。
比如在江南,提举司掌管产业登记、标准制定、价格监管、税收征收。
资本兴办工坊、开展商贸,需经提举司核准。
日常经营受提举司巡查,一旦发现囤积居奇、哄抬物价、压榨工人等行为,即刻查处。
然后是平时监督。
东厂廉政司、御史、六科给事中,定期或不定期巡阅全国工商产业,查核提举司履职情况,严查官商勾结。
提举司官员若包庇资本、徇私枉法,以太祖《大诰》严惩,绝不姑息。
然后是百姓监督。
畅通民众监督途径,工人、百姓可匿名举报资本违法行径,举报查实者重赏,甚至可获资本方的部分非法所得。
百姓成为监管资本的千里眼,让资本的劣迹无处遁形。
更关键的是,要求所有资本方公开账目。
提举司有权随时核查,让资本的经营与财富透明化,从根本上杜绝资本暗地扩张、勾结官员的可能。
这些都是老生常谈。
真正运作起来,最终肯定还是难逃官商勾结的事情发生。
老朱以扒皮酷刑,都难以阻止官员贪腐,何况牵扯到巨大的利益?
不过话说回来,有总比没有好。
“资本逐利,本性难移,与其堵之,不如因势利导。”
“这就要求朝廷通过政令引导,让资本赚该赚的钱,让产业利润更多流向百姓、流向朝廷,而非被资本豪强独吞。”
“这就是给资本套上的第四道缰绳,用财税杠杆,调资本‘利得’,藏富于民。”
云逍不自觉地又冒出来一个新名词。
“财税杠杆?”
黄宗羲这个西山岛主,见多了新科技,自然是明白‘杠杆’是个什么东西,顿时眼睛一亮:“国师的比喻,还真是贴切!”
禁止资本压榨劳工,将新式工厂的劳保福利、工伤保险等,上升为国家律法。
规定工时上限,最低工资标准,禁止使用童工、苛待工人。
工人受压榨可直接向提举司、廉政司举报,查实则重罚资本方,加倍赔偿工人损失。
顾炎武想了想,建议道:“学生以为,除律法之外,朝廷还应设专门工商法司,专审资本违法案件,不受地方官干涉,直接对朝廷负责,量刑从重。”
张家玉附和道:“正是,需以国法的雷霆手段,让资本不敢越雷池一步。”
云逍点点头,取了一块蒸糕,接着说道:“第三策,建监管体系,官督加民监,让资本透明化。”
律法立了,但是监管废,则形同虚设。
资本最擅长的就是钻空子。
也只有建无死角的监管体系,才能让其一举一动,都在朝廷与百姓的视线中。
云逍提出了一个课题,顾炎武等人很快就讨论出了具体的实施办法。
监管的办法,采取“官督民管”思路,层层相扣。
在全国各工商重镇,设纺织、轻工、商贸等提举司。
比如在江南,提举司掌管产业登记、标准制定、价格监管、税收征收。
资本兴办工坊、开展商贸,需经提举司核准。
日常经营受提举司巡查,一旦发现囤积居奇、哄抬物价、压榨工人等行为,即刻查处。
然后是平时监督。
东厂廉政司、御史、六科给事中,定期或不定期巡阅全国工商产业,查核提举司履职情况,严查官商勾结。
提举司官员若包庇资本、徇私枉法,以太祖《大诰》严惩,绝不姑息。
然后是百姓监督。
畅通民众监督途径,工人、百姓可匿名举报资本违法行径,举报查实者重赏,甚至可获资本方的部分非法所得。
百姓成为监管资本的千里眼,让资本的劣迹无处遁形。
更关键的是,要求所有资本方公开账目。
提举司有权随时核查,让资本的经营与财富透明化,从根本上杜绝资本暗地扩张、勾结官员的可能。
这些都是老生常谈。
真正运作起来,最终肯定还是难逃官商勾结的事情发生。
老朱以扒皮酷刑,都难以阻止官员贪腐,何况牵扯到巨大的利益?
不过话说回来,有总比没有好。
“资本逐利,本性难移,与其堵之,不如因势利导。”
“这就要求朝廷通过政令引导,让资本赚该赚的钱,让产业利润更多流向百姓、流向朝廷,而非被资本豪强独吞。”
“这就是给资本套上的第四道缰绳,用财税杠杆,调资本‘利得’,藏富于民。”
云逍不自觉地又冒出来一个新名词。
“财税杠杆?”
黄宗羲这个西山岛主,见多了新科技,自然是明白‘杠杆’是个什么东西,顿时眼睛一亮:“国师的比喻,还真是贴切!”
禁止资本压榨劳工,将新式工厂的劳保福利、工伤保险等,上升为国家律法。
规定工时上限,最低工资标准,禁止使用童工、苛待工人。
工人受压榨可直接向提举司、廉政司举报,查实则重罚资本方,加倍赔偿工人损失。
顾炎武想了想,建议道:“学生以为,除律法之外,朝廷还应设专门工商法司,专审资本违法案件,不受地方官干涉,直接对朝廷负责,量刑从重。”
张家玉附和道:“正是,需以国法的雷霆手段,让资本不敢越雷池一步。”
云逍点点头,取了一块蒸糕,接着说道:“第三策,建监管体系,官督加民监,让资本透明化。”
律法立了,但是监管废,则形同虚设。
资本最擅长的就是钻空子。
也只有建无死角的监管体系,才能让其一举一动,都在朝廷与百姓的视线中。
云逍提出了一个课题,顾炎武等人很快就讨论出了具体的实施办法。
监管的办法,采取“官督民管”思路,层层相扣。
在全国各工商重镇,设纺织、轻工、商贸等提举司。
比如在江南,提举司掌管产业登记、标准制定、价格监管、税收征收。
资本兴办工坊、开展商贸,需经提举司核准。
日常经营受提举司巡查,一旦发现囤积居奇、哄抬物价、压榨工人等行为,即刻查处。
然后是平时监督。
东厂廉政司、御史、六科给事中,定期或不定期巡阅全国工商产业,查核提举司履职情况,严查官商勾结。
提举司官员若包庇资本、徇私枉法,以太祖《大诰》严惩,绝不姑息。
然后是百姓监督。
畅通民众监督途径,工人、百姓可匿名举报资本违法行径,举报查实者重赏,甚至可获资本方的部分非法所得。
百姓成为监管资本的千里眼,让资本的劣迹无处遁形。
更关键的是,要求所有资本方公开账目。
提举司有权随时核查,让资本的经营与财富透明化,从根本上杜绝资本暗地扩张、勾结官员的可能。
这些都是老生常谈。
真正运作起来,最终肯定还是难逃官商勾结的事情发生。
老朱以扒皮酷刑,都难以阻止官员贪腐,何况牵扯到巨大的利益?
不过话说回来,有总比没有好。
“资本逐利,本性难移,与其堵之,不如因势利导。”
“这就要求朝廷通过政令引导,让资本赚该赚的钱,让产业利润更多流向百姓、流向朝廷,而非被资本豪强独吞。”
“这就是给资本套上的第四道缰绳,用财税杠杆,调资本‘利得’,藏富于民。”
云逍不自觉地又冒出来一个新名词。
“财税杠杆?”
黄宗羲这个西山岛主,见多了新科技,自然是明白‘杠杆’是个什么东西,顿时眼睛一亮:“国师的比喻,还真是贴切!”
禁止资本压榨劳工,将新式工厂的劳保福利、工伤保险等,上升为国家律法。
规定工时上限,最低工资标准,禁止使用童工、苛待工人。
工人受压榨可直接向提举司、廉政司举报,查实则重罚资本方,加倍赔偿工人损失。
顾炎武想了想,建议道:“学生以为,除律法之外,朝廷还应设专门工商法司,专审资本违法案件,不受地方官干涉,直接对朝廷负责,量刑从重。”
张家玉附和道:“正是,需以国法的雷霆手段,让资本不敢越雷池一步。”
云逍点点头,取了一块蒸糕,接着说道:“第三策,建监管体系,官督加民监,让资本透明化。”
律法立了,但是监管废,则形同虚设。
资本最擅长的就是钻空子。
也只有建无死角的监管体系,才能让其一举一动,都在朝廷与百姓的视线中。
云逍提出了一个课题,顾炎武等人很快就讨论出了具体的实施办法。
监管的办法,采取“官督民管”思路,层层相扣。
在全国各工商重镇,设纺织、轻工、商贸等提举司。
比如在江南,提举司掌管产业登记、标准制定、价格监管、税收征收。
资本兴办工坊、开展商贸,需经提举司核准。
日常经营受提举司巡查,一旦发现囤积居奇、哄抬物价、压榨工人等行为,即刻查处。
 
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