接下来最后的议题是决定人民自卫军的制度安排、指挥官权力及其人选。
这支公社武装力量毫无疑问以也只能以卡勒的四十名士兵为核心组建，这是所有行政委员的共识，同时大多数行政委员也认可作为曾经的王国军中队长的卡勒应该担任军队的指挥官。
但在指挥官的权力来源上，行政委员们之间又产生了分歧。
秋金和伊迪坚持军队指挥官应该由士兵选举而来，一年一任；拜伦则坚持军队不适用于民主选举原则，指挥官应该由行政委员会直接任命，并推荐卡勒担任自卫军指挥官，除非犯有大错，否则长期任职。
秋金则表示如果卡勒担任自卫军指挥官，则推举原共耕社民兵首领格伦卡担任副指挥官，以保证“合理的权力制衡”，防止军队“被私人派系”控制。
这么话里有话的表述拜伦当然不可能听不出来，于是立刻反唇相讥对方既然推举了人选，那就是认同指挥官任命制了？如果是指挥官选举制那就不可能有推举一说，应当完全由士兵选举决定。
秋金再次哑口无言。
……
争论到最后，持有不同意见的两方各退一步，终于讨论出了一个双方都能接受但有点奇葩的结果：人民自卫军实行指挥官提名选举制，由行政委员会提名有能力的军事指挥官人选，再由士兵们从这几个人选中选举出指挥官，指挥官不可以随意长期任职，但选举年限放宽到三年一次，且允许连选连任。
同时由于本次自卫军初建选举缺乏其他候选人，行政委员会只在指挥官和副指挥官职位上提名了卡勒和格伦卡，因此两人的选举过程只需要走个流程就行，可以直接上任。
至此漫无边际的政治扯皮终于结束了。
而公社人民武装力量的筹建，将迈出它艰难却又光明的第一步。
第一卷 闪闪的红星 : 第三十九章 人民自卫军（一）
清晨的阳光软软地洒在身上，有一种暖洋洋的感觉。
几天前还遮天蔽日的鹅毛大雪现在已经完全停了下来，道路上的积雪也逐渐露出了融化的迹象，放眼望去洁白的原野下正在冒出点点青绿，昭示着春天走进的脚步。
严冬就要过去了，接下来会是一个光明而美好的季节。
拜伦怀抱着笔记本和羽毛笔在雪化时的道路上快步行走着，嘴巴里哼着一曲轻快的小调，心情十分不错。
虽然执政委员会的扯皮使得拜伦明白眼下的公社距离一个真正有组织力和战斗力的集体还有相当的距离，但他仍然飞快地调整到了良好的工作心态，以便精神饱满地投入到下一项意义重大的工作中去——那便是人民自卫军的组建。
不同于仍旧需要依靠古莱尔和欧格斯等人才能勉强施加影响力的执政委员会，以原本的士兵队伍为基础组织的人民自卫军基本都是自己熟识的面孔，做起工作来非常方便，能轻易推行自己的政策。
而拜伦也计划将无产阶级人民军队的准则和精神从一开始就渗入人民自卫军的建设之中，将它打造成一支真正的革命军队，成为将来预备建立的革命先锋队最好的武装力量基底。
转头走过几间屋子，就来到了公社建筑群后身的小广场上，而此时以卡勒为首的士兵们已经早早地在此集结完毕，整整齐齐地列队站成了四排。
“大家好啊！”拜伦顿感一阵热血上涌，兴奋地小跑过去，用力地挥了挥手。
“哟，这不拜伦委员么，什么风把你吹来了……”
士兵们发出一阵嘻嘻哈哈的笑声，也纷纷挥手向拜伦打了招呼，卡勒则走过来径直拍了拍拜伦的肩膀，挑了挑眉笑道。
“几天不见，都当上行政委员了。”
“托你们的福。”拜伦咧嘴笑了笑。“当然，还有泡妞。”
“你小子，那方面的学识增长得倒是挺快……”卡勒开玩笑地锤了一下拜伦的胸口，向他身后张望了片刻。“怎么，今天那位小姐没过来？”
“古莱尔她还有自己的工作啊，总不可能一直跟在我后边吧。”拜伦笑着摇了摇头。“说正事吧，我叫你把咱们战士的名单拟一个出来，做了吗？”
“诺。”卡勒伸手递上了一张糙纸，上面是用羽毛笔写好的密密麻麻的名录。“都完成了。”
“嗯，我看看……”拜伦接过名单仔细翻阅了一遍。“加上你一共三十九人是么……嗯，后面这页是？”
拜伦用眼神扫过最后一页额外登记的名单，发现总共有二十一个名字，为首的正是被行政委员会提名的人民自卫军副指挥官格伦卡o波罗多。
“原来的共耕社民兵。”卡勒耸了耸肩。“财务总管马科夫把名单给我的，他的意思是希望这批人也能加入人民自卫军……但我现在还没见到其中的任何一个。”
“一个都没见过？”拜伦有些吃惊地重复了一遍，接着又抬头扫视了一遍队伍，发现此刻站在这里的士兵确实只有卡勒一方的三十九人，一个陌生面孔都没有。“他们人都到哪去了？”
“我不知道。”卡勒摇了摇头。“我规定的早起集合时间是八时之前，现在已经……”
“呃……”拜伦转头看了一下矗立在广场上的日晷，确定现在的时间已经接近八时三刻。“这都快到九点了，一个人都没来？你确定你通知到他们了吗？”
“通知了。”卡勒肯定地点了点头。“我亲手把集合时间表和训练计划表交给了马科夫，除非他没有转交给民兵们。”
就在拜伦和卡勒疑惑于到底哪个环节出了问题的时候，身后突然响起了一个尴尬的声音。
“请问，这里是那个什么……人民自卫军的训练地点么？”
拜伦和卡勒齐齐转头望去，只见一个穿着蓝色便衣、约莫二十二三岁的青年神情局促地对着队伍挥了挥手。
“啊，大家好，我叫贝亚，是来参加自卫军训练的……”
“……”
花了好一阵功夫之后，拜伦和卡勒终于确定自己的通知环节并没有问题，而之所以现在还没有看到那些原共耕社民兵的原因纯粹是……他们还没从床上起来。
而眼前的这个名叫贝亚的青年，正是第一个起床的共耕社民兵。
“你的同伴们还需要多久才能过来？”
拜伦开口问道。
“十一点之前应该都能过来。”贝亚肯定地答复道：“不会再比这个晚了。”
“……”
于是一行人又在雪地里等待了漫长的一段时间，才等到民兵们零零散散地起床赶了过来，而直到十时两刻钟的时候，民兵首领格伦卡——一个三十多岁有着一头浓密棕发的青年男人——方才带着五六个人施施然地来到了广场上。
此时卡勒和拜伦的脸色都已经铁青一片。
“格伦卡先生，您起来得未免有些太“早”了。”拜伦尽力压着心头的火气，组织着语言讽刺道：“整整比预定的集合时间“早”了两个半小时。”
“这没什么。”格伦卡满不在乎地耸了耸肩。“我们平常都是这个时间起来的，充足的睡眠有利于补充精力——难道不是么？”
“你说“这没什么”？”卡勒难以置信地反问道：“等一等，格伦卡先生，你是否能理解……你说你们的正常起床时间是十时三十分，那敌人只要在八时进攻，就能把你们全都活捉在床上？”
“卡勒先生，你这样说就……”格伦卡摆了摆手。“没有必要这么做……”
“当然有必要。”卡勒的声音放冷了许多。“军队需要纪律，格伦卡先生。”
“纪律？什么样的纪律？”格伦卡还没有说话，尖锐的质问声已经在他身后响了起来。“你是说贵族或者国王军队那种压迫人的纪律吗？中队长先生？”
“你当然可以这么理解。”话说到这里，卡勒反而被气笑了。“但如果真按王国军的纪律来，我早就把军棍拔出来了。”
“我看您已经打算要这么做了。”那个尖锐的声音继续在人群里响起。“您毕竟当过国王的军官，身上总是带着这种威权的臭毛病……”
“好！我现在就让你看看威权是什么样子的！”这下卡勒终于火了，立刻就把插在腰间的棕色军棍掏了出来，作势就要冲上去执行军法。“来啊！”
“好了好了！冷静一下！”拜伦急忙拉住有些失控的卡勒，附在耳边低声说道：“现在打人反而理亏，等会再说……”
“那怎么办？”卡勒喘了一声粗气。“连命令都不听……这兵我带不了。”
“我们可以想办法让他们听命令。”
“什么办法？军棍吗？”
“不是不行，但你得挑准时候打……”拜伦咧了咧嘴。“你不如先这样……”
“……”
“喂！你们在悄悄说什么呢？”眼看拜伦卡勒两人低声交谈，格伦卡只觉有一种不好的预感，立刻开口道：“到底要我们干什么？”
“没什么。”交谈完毕的
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