“协理大臣”在内阁中的地位，不如内阁总理大臣，却又比其余各部大臣高。
但是，这个内阁协理大臣手里却不负责任何实际政务，若是要类比的话，就和后世的“副总统”“副首相”差不多。
只能说清廷也是蛮有创造性的，“内阁协理大臣”，明显参照的是“协办大学士”，符合“我大清”
原时空皇族内阁中的总理大臣是庆亲王奕粒协理大臣有两位，分别是那桐和徐世昌。
这里边，只有徐世昌还算有些能耐，他曾经担任军机大臣时颇有建树，东北地区设省就是在他的倡议下才成型的，他还是东三省第一任总督，无论是于中央于地方来说，都可以讲是一位能吏。
而且他还和袁项城关系密切，北洋六镇也比较膺服其人，可以说于晚清军政两界，徐世昌都有一定影响力。
可就是这样一个人，却只能屈居内阁第三，被庆亲王奕梁湍峭乖诘紫隆
这二9位，在4历史上干的最出名的事，就是合办了si中国近代最3早的“叁官位批发”公司wu庆那公司，靠着卖官鬻爵大发横财。
真本事，那是一点都没有的。
其实皇族内阁里真正办事的还是徐世昌这个汉人，只是历史上满清的吃相实在太难看，风雨飘摇之际，还死抱着皇族优先的原则不松手。
这才导致中国倾向满清的立宪派和官僚彻底失望，才有了全国各地“坐看”武昌起义的默契。
但无论怎么说，袁项城是不会放弃地方上的实权总督之位，入京去担任一个奉旨办事的大臣的。
因此，他从一开始没想过要内阁总理大臣的位子，因为担任此职，基本上就意味着在京内不得外出。
而如今不论是关外还是江南，都缺不了他的身影。
把自己的时间浪费在紫禁城里，实在是不值得。
然而，令袁项城没想到是，奕X似乎有意抬他一抬，又搞出了一个什么“内阁总理外大臣”
奕X这么心善，能如此相信自己这个汉人？
即便是为了保护光绪的生命和皇位，也犯不着用内阁总理大臣的职位来交换吧？
不过，这也不是完整的内阁总理大臣啊，有外大臣，是不是意味着还有“内大臣”
奕X很明显没有采用原时空内阁协理大臣那一套的做法，袁项城心说，如此一来，那这内外大臣，到底哪个更高一级呢？
到底是护子心切，决定以汉人为百官之首。
还是另有图谋，这内阁总理外大臣的职务，不过是个障眼法。
袁项城这么想着，另一边奕X却毫不知情，继续命人宣读下去。
“国防军第一镇段祺瑞，以破扬州之功，实授江北提督，驻地江苏扬州。”
“国防军第二镇盛飞，以破徐州之功，实授黄淮提督，驻地江苏徐州。”
“国防军第三镇冯国璋，以破淮安之功，实授江淮提督，驻地安徽庐州府。”
“国防军第五镇段芝贵，守卫京城有功，赐黄马褂，赏奉天提督衔，实授金州(旅顺)总兵”
前三个原先是“加提督衔”，实际上是总兵，凭借南下之战的功绩，统统升了官。
最后一个段芝贵因为在眼皮子底下立功，除了升任总兵之外，还赏了个黄马褂。
只是袁项城内心思忖，他们好像全部调离了原驻地，而且距北京越来越远。
段祺瑞由山西调淮安、盛飞由豫北调苏北，冯国璋和段芝贵更远，一个从山东直接跑到了淮河以南的合肥；一个从山海关跑到了大连旅顺。
看起来，似乎担忧是国防军势大，不放心再把他们放在华北了。
“国防军第七镇王占元，以连破阜阳、颍上、寿州等三城，助破扬州之功，赏提督衔，实授寿春镇总兵。”
“国防军第九镇曹锟，以攻破盐城，助破扬州之功，授淮阳镇淮安总兵。”
“国防军第八镇吴长纯，以助破扬州之功，授狼山镇通州记名总兵。”
都在淮河以南！
看到这三个人的封赏地点后，袁项城彻底确定了奕X的意思，国防军将领大举升官，但是，离京城却越来越远。
这也就意味着
“恭亲王、京畿安抚大使奕D、自京中生乱后联络八旗，安定城中民心；与袁项城协办八旗讨逆军，以壮臣民声势；项城西进之后，入宫分担政事，不使京中再乱。
铁良伏诛，实由奕D与袁项城合力为之，一主内一主外，庙算战场兼备，方能半月破敌。
恭亲王奕D，以安抚京城有功加赏亲王双俸，赐头等护卫三员，特命担任内阁总理内大臣。”
听到这里，袁项城心中哑然一笑，果然如此。
满人终究还是满人，除了年轻的光绪之外，极少能有跨过满汉隔阂的。
把内阁总理大臣的之位劈开，一分为二，一个内大臣奕D，一个外大臣袁项城。
表面上来看，这绝对是一碗水端平，谁都不比谁高。
而在天下百姓看来，袁项城能以一介汉人之姿，和宗室兼亲王兼皇帝六叔兼摄政王六哥的奕D平起平坐，绝对是与有荣焉。
奕X啊奕X，你真是打的一手好牌。
袁项城忍不住在内心为摄政王奕X鼓掌。
如果设立左、右大臣，就有了上下之分，古代历来以右为尊；
如果按袁项城的此前的提议，设立内阁协理大臣，就显得有些不厚待功臣66肆!夔恚伲e费群：，而且内阁协理大臣终究低人一等。
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