第1012章 海外封建论之其四朝贡国升格

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    杨思忠回忆起，在离开京师的时候，苏泽专门拜见了他。

    那一天，他们谈了很多。

    而其中苏泽最著重谈论的，就是琉球问题。

    这一点，其实也是杨思忠所思考良久的问题。

    海外诸国之中，朝鲜其实改革与不改革，对大明也没有太大的影响。

    朝鲜的事大主义，就决定了其国策没有改变的余地，必然要奉大明为主。

    倭国的问题虽然复杂，但是其实大方针也是確定的，就是持续不断分化削弱就行了。

    其他南洋诸国，虽然也有各种问题，但是这些地方都太落后了，大明水师舰队开过去，大部分问题都能解决。

    唯有琉球。

    杨思忠回忆这场谈话。

    苏泽说道：「內郡县，外封建，是您为朝廷谋划的百年之策。但內外之间，可有第三种情形？」

    杨思忠问道：「何谓第三种情形？」

    苏泽说道：「下官称之为封建內附」。简言之，既然大明的宗王可以分封於海外，建立封国。那么海外的宗藩，是否亦可內附，成为大明的海外封国？」

    杨思忠沉吟片刻：「从藩属升格为封国？」

    苏泽点头：「正是。藩属，终究是外邦，朝贡而已。封国，则为大明疆域之內，虽行封建之治，然宗庙、礼法、军制、钱法，皆依大明制度，国主亦为陛下册封之宗藩。」

    杨思忠说道：「此议颇有新意。然则，海外封国与海外宗藩，区別何在？」

    苏泽说道：「区別有三。其一，法理上，封国为大明疆土，藩属则为外国。其二，治理上，封国可用大明律为根本法，官员可受朝廷考核调遣，藩属则自有其法。其三，军事上，封国防务可由朝廷统筹，藩属则自掌兵权。」

    杨思忠说道：「此举岂非吞併藩属？恐引诸国惊惧。」

    苏泽说道：「非吞併，乃升格。譬如一人，原为客卿，今聘为家臣。待遇更厚，约束亦增。」

    「对琉球而言，其国主在京享乐，政事早已託付使馆。名为一国，实为大明之海外一府。既如此，何不正名？」

    杨思忠思考苏泽的话，他说道：「从琉球开始？」

    苏泽说道：「琉球最宜，杨阁老肯定赞同下官的想法。」

    杨思忠点头。

    琉球多次请求內附，確实是最好的目標。 (10,0);

    但是政治这个东西就是这样，有时候换个名头，执行起来就完全不一样了。

    如果是琉球內附，这就是大明吞併外藩。

    但是按照苏泽说法，外藩属变成外宗藩，又是另外一层含义了。

    一个词的差別，在政治上的意义就完全不同了。

    杨思忠说道：「具体如何操作？」

    苏泽说道：「可分三步。第一步，由琉球国主正式上表，请以內附，愿去国号，改为大明琉球封国，世代为大明守海疆。」

    「第二步，朝廷下旨允准，册封原国主为琉球郡王」，世袭罔替，赐丹书铁券。」

    「其三，订立《琉球封国约法》，明確其自治之权，亦载明其义务，如外交由朝廷执掌，防务受水师节制，关税依朝廷则例。」

    杨思忠说道：「国主去京已久，其在琉球还有多少威望？此事是否需其配合？」

    苏泽说道：「正因国主在京师，才好操作。他可遥控旧臣，配合朝廷。

    「朝廷许其郡王爵位，永镇琉球（名义上），其家族在京师宅邸、用度皆由朝廷供养，他岂会不愿？」

    「至於琉球本地，由大使馆与王府旧臣协商即可。百姓但知生活如常，甚至更好，不会反对。」

    杨思忠说道：「琉球升格后，其官制如何？」

    苏泽说道：「琉球郡王府可以比照马尼拉的宗王府，设置国相辅佐，下设机构都比照大明內部。」

    杨思忠点头，这也是他意动的原因，这一切都是有先例的。

    政治上是十分重视先例的。

    琉球內附之后，就和海外分封的大明宗王一样，享受一样的待遇。

    这样的操作，各种政策法令都能立刻衔接上，也有现成的经验可以效法，不会生乱子。

    但是这件事上还有一个问题，杨思忠说道：「可是封郡王这件事上，朝廷阻力不小。」

    大明异姓不得封主这件事，执行的还是很到位的。

    开国的功臣，都是获封超品国公，死后才封王爵，那种都是荣誉性质的。

    苏泽早有准备，他说道：「成祖年间，曾封蒙古王子金忠为忠勇王，其实这件事確实有阻力，但是可以通过赐姓来解决。」

    杨思忠点点头，这个问题確实有討论的余地，大明的外藩王爵和宗王待遇本身差別也不太多。

    接下来需要討论的就是事件的政治影响。

    杨思忠说道：「朝鲜、安南等国，会如何看？」 (10,0);

    苏泽说道：「故需琉球自愿」之表象。是其国主苦苦哀求，朝廷勉为其难接受。且琉球地小人稀，与朝鲜、安南不同，不至引其过度警觉。朝廷可宣示，此乃特例，因其忠顺无二，方得殊恩。」

    杨思忠点头，又问道：「若他国日后亦求內附，当如何？」

    苏泽说道：「那便再看。条件成熟者，可循序办理。条件未熟者，可婉拒。此策之要，在於主动权在朝廷。內附非藩属可强求，乃朝廷特恩。」

    杨思忠思索良久，说道：「此议可纳入长远谋划。待我从倭国归来，视琉球情势再定「」

    。

    苏泽说道：「阁老明鑑。此事不急，但方向可先定下。琉球之事，宜缓图，不宜急就。」

    杨思忠出发后，时常回想这次谈话。

    苏泽这项提议，是在推动他的「海外封建论」，这让他不得不心动。

    杨思忠的「海外封建论」，虽处理了海外藩属国问题以及海外治权与大明本土治权的关係问题，却未回答这些海外属国如何內附的问题。

    杨思忠的海外封建构想，其基础源於周天子分封天下、为周朝开疆拓土的制度。

    而周亡的教训之一，就是周天子没有及时將开拓的土地收为郡县。

    所以杨思忠的海外封建论，还有后半部分，就是在海外宗藩將海外发展到一定水平之后，再重新化为大明的土地。

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