新能源是未来的热门产业，书城要占据重要位置。

    设立书城铝硅产业园和新能源产业园：

    利用书城铝土矿、硅石资源，提前引进多晶硅、光伏电池片项目。

    全球光伏产业刚起步，此时布局成本极低。

    锁定天然气化工优势：

    书城拥有16亿方天然气资源，应该该引进精细化工龙头，开发天然气资源。

    提前布局锂电材料：

    虽然新能源汽车尚未爆发，但3c电子产品对锂电池需求已起。

    应提前引进正负极材料、电解液项目，抢占未来的爆发期。

    第三、提前布局电子信息：

    在长寿龙青和府美高视提前建设电子信息产业园。

    引进电子企业，承接pcb、显示模组、集成电路封装测试等劳动密集型环节。

    引进电子配套企业，哪怕只是代工环节，早点形成产业生态。

    第四、交通：

    大力建设交通，提前建成锦城半小时通勤圈。

    修建书城市区到三渡县和府美县高视镇的双向十二车道主干道，

    修建书城市区途径齐乐县到明海县、到府美县和东坡竹县的高速公路。

    全力推动成绵锦高铁提前开工。

    提前规划和建设三横五纵高速网，争取2010年前形成网络。

    第五、城镇规划建设与园区建设：

    提前规划一核多极城市格局：

    明确市区区为核心，长寿、府美为副中心，避免后来无序扩张。

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    市区科学规划，大搞基础建设，大搞城建，加快城市发展。

    大规模建设标准化厂房：

    通过bot模式、土地入股等方式，提前建设500万平方米标准化厂房，让企业拎包入住。

    提前布局华夏泡菜城：

    书城泡菜产业基础好，建设专业园区、统一质量标准、打造区域品牌。

    第六、旅游升级，从门票经济变成全域旅游：

    成立书城旅游集团，整合书城的旅游资源，统一品牌、统一营销，避免各自为政。

    提前开发东坡文化ip：

    建设东坡文化产业园、东坡美食街，打造东坡味道品牌。

    发展康养旅游：

    利用海明县生态优势，引进康养项目，抢占老龄化社会先机。

    不过，搞这些都需要钱，书城现在财力有限，根本没有这么多钱。

    祁同伟决定制度改革，用改革红利弥补资金短板：

    首先土地经营：

    以土地入股、产业基金等方式投资龙头企业。

    其次是金融杠杆：

    推动书城农商行、城商行成立，设立产业引导基金，用政府少量资金撬动社会资本。

    当然，这两个办法并不足以彻底解决资金短板。

    招商引资能够大量引进企业，但前期并不能带来多少税收。

    还是得通过大规模举债来解决前期的资金问题。

    不过，他不是那种只管眼下不管以后的人。

    大规模举债的同时，他会扶持一些企业来解决财政压力，确保债务能够顺利解决。

    他计划扶持几家市里的企业和本地企业来提高税收，增加市里的财政收入。

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