在岩隐和云隐都宣布投降后，除了孤悬于海外的水之国外，木叶基本统一了忍界。

    这其中，各种问题都开始暴露。

    在宇智波千耀的组织下，各个区域的领导者，包括枸橘矢仓一起开启了一场会议。

    以前五大国和无数小国互相征伐，大小战争不断也给忍者造就了无数的就业机会。

    杀人，放火，渗透，就连运送货物，也需要大量的忍者护送。

    如果忍界一统了，那大家都是一个国家的了，生意上有竞争那正常，但总不能互相搞暗杀吧。

    这样的话，大量的忍者都面临失业，整个忍界的秩序都在面临改写或重构。

    千耀并不算一个天才，但是他拥有的是超越忍界眼光和经验。

    就算没吃过猪肉，总是见过猪跑的。

    书同文，车同轨，统一度量衡倒是不需要了。

    但交通和通讯永远都是发展的重中之重。

    所以千耀准备第一步是将国道和通讯塔，修满整个忍界。

    并且加强通讯结界网络的搭建，从现在的延时通讯，达到即时通讯。

    进一步的加强各个国家对资源的开发利用。

    就像曾经砂隐的忍者，虽然现在全部都在圈地里面种水果。

    但现在的日子可是比以前的好太多了。

    有大量的水资源可以使用，看着一片片沙漠正在逐渐变为绿地那种满足感，让曾经的砂隐都觉得非常幸福。

    并且这些沙地果园里面产的水果，贩卖出去价格也是不错的。

    生存没有问题，生活质量也好，这些曾经的砂隐基本没有想过要反叛的。

    其实整个忍界的所有忍者，其中九成都是下忍。

    甚至他们一辈子也都是下忍。

    最多会一两个c级忍术这辈子也就到头了。

    并不是所有的忍者都喜欢刀口舔血的生活。

    现在的国土面积比起千耀上辈子自己生活的国家领土大多了。

    但是人口还不足百分之一， 资源远比想象中的多的多。

    只是以前大家都各过各的，资源采集和流通都很差。

    千耀在会议上做出了一系列的提议。

    那就是在各个省的民众聚集地，免费修建各种普及学校。

    主要目的就是扫盲。

    并不是要教多少高深的东西，是要让所有的民众识字。

    免费发放查克拉提炼术，免费发放d级及以下的五行忍术。

    扫盲班学完的，可以进阶高等忍者学府。

    可以选修战斗以及民用。

    战斗包括：护卫，侦查，渗透等等。

    民用包括：水属性忍者找水钻井，火属性忍者金属热加工，土属性忍者地质探测，房屋修建，风属性各种加工类，雷属性各种机械相关。

    其目的是用于帮助普通民众用于提高工作效率，生活质量。

    低价出售各种农耕机械，鼓励农业和生产。

    设置各种轻加工，重加工工业园区，挑选合适的忍者进驻其中。

    当然，现在还有一部分的忍者已经习惯了刀口舔血的生活。

    他们全部编入职业忍者部队。

    职业忍者部队最低要求，是需要中忍及以上等级。

    主要负责的，是千耀准备大力扩张和支持的远洋和超远程商业贸易。

    实际上，忍界虽然在这颗星球
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