乌托邦公社成为协议三国中缓冲潜力最大者，面对中枢帝国、热河王朝刚好具备战略纵深，不论谁大规模进攻都要踏过广袤无人区。前线走断腿，后勤直骂娘。

    而不至像当年老大哥面对德三直接亲密贴贴，打仗全在人口密集区和工业区。

    安心感倍增啊。

    魅魔统帅部反而有些担心以后自己进攻邻居后勤压力也不小。

    随行使者团连呼母亲大人高瞻远瞩，肯定早料到会遇到这么一天，导师不愧千年不遇级军事天才。我们只能想战术，您一出手就是战略布局。

    安娜琪很想告诉女儿们“因为我不懂微操，没看我指挥打得那些仗都在冷兵器时代？工业版本不敢碰。”

    另一方面她确实非常庆幸。

    乌托邦公社由于幅员辽阔躲过很多补课，或者说小国寡民就不存在补课机会。或许此刻开疆拓土你不觉得多了不起，但十年二十年或千百年后子孙翻开史书会直呼我祖宗厉害。

    魅魔作为长生种更清晰感受到如此浪漫主义：我曾经点滴血与汗在今天开花结果。

    不过现在高兴还有些太早，第一天确定《缓冲带方案》后第二天必须商量这230万平方公里内复杂问题。因为南麓包括半兽族、陆地亚人部落，以及至今没解决矮人反抗军根据地。深山里则有机巧城合法政权，中部燃烧沙漠也存在龙人谷自己承认的保留地、自治区等单位。

    如果今天模糊了事肯定导致未来烂账一堆，作为终身制领袖的安娜琪、莱茵丝和史丹佛不打算把问题留给后人。

    因为“后人”竟是我自己！

    缓冲带内形式不同政治实体该如何与他们相处？

    安娜琪举手发言“我认为泰拉盖亚长久以来存在的缓冲带政治默契已不适用，我们应当创造一种新概念，即小缓冲区：主权国家。诸位也将获益。”

    银发少女双手交叠抵住桌面，并不响亮之声音却夹杂十足底气，展露摄人心声神般奥妙。她发言后史丹佛和莱茵丝对视一眼后点头。

    就听听你的方案。

    安娜琪站起身面向黑板勾勒几笔提出概念：具备定量人口、法理领土和有效政府3要素即可视为主权国家。具备对本土管辖区、独立权、武装权等基本权利。基于国家平等原则与同等位格者交往缔约。

    具体而言，应该将缓冲带内国家进行“主权化进程”作为试点，将这些小家伙作为对缓冲带契约的客观监督者。

    闻言，龙人与精灵方面官员忍俊不禁心说你跟我讲平等我都想笑。

    然而史丹佛和莱茵丝认真考虑样子令部下们纷纷闭嘴，领导们境界我不懂，谨慎言行。

    已经看不懂了。

    事实上两位领袖考虑得很简单，主权国家横在中间确实起监督作用，而且还存在变招用法：转移矛盾、吸引仇恨、嫁接危机等方法。披上“对方是独立的”这层光环反而好使。

    何况难道安娜琪发明“主权国家”概念前世界上就没主权国家？非也，大家早已在社会实践中培养出边界意识。

    乌托邦导师理论化后将边界意识升格为主权，清楚又明白，反倒好用。

    至于这些存在会牵制扩张脚步？

    巨人不在意蚂蚁叫“蝼蚁”或者“虫豸”照杀不误。如果包装一层法理基础更方便的话何乐而不为？

    最重要在于，作为超一流政治家的史丹佛和莱茵丝立即敏锐意识到好处多多。比如“主权国家”概念用给自己才厉害，强化领袖统治、提高凝聚力、对内粘合对外强硬，许多议程可以拿国家光环包装实现许多目标，或为公、或为私，总之解锁新玩法。

    部下们还在考虑利益，格局小了，在强者眼中安娜琪所提出理论乃先进组织方式。如同奴隶制比采集制高明，工业社会比农业社会高明，道理差不多。

    组织方式创新同样可以反馈给生产力，百利而无一害。

    正遭遇乌托邦公社发起的鲶鱼效应里的中枢帝国、热河王朝没理由拒绝。

    “我同意”莱茵丝率先表态。

    “附议”史丹佛回答。

    既然三人已经达成共识那一切顺利，大家执行即可。众智囊开始商讨具体细节，比如国家应当具备独立武装、独立司法、独立国防等建构，看起来非常认真。因为他们边规范小弟也边规范自己。

    同时乌托邦公社、热河王朝与中枢帝国同样在势力影响范围内推行主权国家，毕竟分清边界能让宗主国少些责任。

    由此建立和平秩序水到渠成，因为没谁想短期失去稳定。

    抓住机会的莱茵丝和史丹佛顺便以主权国家概念清理一些不想管区域，去其糟粕保留精华，巩固本种族统治，对解放为主权国家区域仍保持特殊利益。

    结果缓冲区内凭空多出十几个国家，当然都乖巧宣布对原主人臣服。

    果然英雄所见略同，一点就通。不需要教异世界人蓝星玩法，他们自己便顿悟大道。

    和平+5

    安娜琪全程主导节奏并提出解决方案大出风头，偏偏还受一致好评。即便自视甚高的精灵和意识形态冲突的龙人也刮目相看。

    人有本事就可以越过隔阂施加影响，经此会议大家稍微明白为什么乌托邦导师甚至闻名远海。

    魅魔领袖宛若她们整个种族写照，脑子装满奇奇怪怪知识但却顶用。

    不过大家鼓吹并没让安娜琪感觉多满足，因为这些方案注定很快被战争淹没，主权国家进程普及还远着呢。

    会晤尾声。

    史丹佛提出“应该由设计者命名方案”虽然她立即想到《威斯特伐利亚和约》想收集历史成就，但仍决定给东道主卖个面子，毕竟此人好大喜功。所以最终敲定为《铁血城和约》及其治下秩序。而且乌托邦公社媒体力量会配合宣扬为中枢帝国之光辉。

    你曾经讨厌的宣传机器现在为你所用：

    文献将定义《铁血城和约》基于力量鼎盛中枢帝国采纳乌托邦公社提案后构建体系，奠定主权国家法理，成为现代政治体系开拓性标志，系历史上第一份国际条约。凝聚以史丹佛为首当代政治家们思想结晶。

    你瞧瞧看，自有魅魔大儒为陛下释经。

    安娜琪此言一出东道主果然龙颜大悦，勾肩搭背表示再喝一杯，把精灵晾一边。原本对魅魔出风头嫉妒也烟消云散。如今史丹佛敢肯定懂得让步的对手比莱茵丝更强大。

    大家混到这位子都不傻，难道他不清楚安娜琪故意送人情？才怪。所以更难能可贵。

    明明我写的顶级期刊论文署名却归你，简直肚量可撑船，毕竟大家属同等地位完全可以不卖你面子，你又怎样？

    史丹佛面对好意不喜欢欠着，投桃报李多签一份无线电订单。

    双赢！

    至此三方会晤正式结束，看似达成许多共识却不乏插曲，比如莱茵丝拉着史丹佛一起削减军备时安娜琪绝不答应。以及关于横在中间的矮人国怎么办仍毫无定数。

    总之能谈的地方积极落实不能谈直接略过。

    临别前史丹佛要求拍照留念，但他目标可不止表演式干瘪合照，值此时刻必须给世界留下个性。

    面对铁血帝王突如其来的不正经，面面相觑后精灵和魅魔点头同意。

    行，东道主说了算。

    结果变成史丹佛大笑着露出一口白牙，两脚叉开挺立原地，粗壮有力大臂贴身垂落，前小臂抬起宛若板凳分别支撑莱茵丝和安娜琪优雅的侧坐，前者脸色阴沉眼底冒火，后者对整活乐在其中微笑比个剪刀手。他们仅限此刻的真情流露兼备人性与历史性，成为时光精彩注脚。
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