;一个王朝最重要的便是对资源的掌控力与社会资源的组织能力。而明朝呢，经济十分发达，现在江南都资本主义萌芽了。明朝后期，流入的白银多达两三亿两，商品经济高度发达。

    而朝廷呢？穷的要死，去年收入各种加起来共有一千四百六十一万两。其中给内帑六百万两（各种物资折算成白银）。朝廷能用的就是八百多万两，辽饷一年五百二十多万。

    能用的钱只有三百万左右，这还要支付九边饷银朝廷俸禄等，年年拖欠，年年不够用。怪不得盯着自己内帑。再这样下去，内帑也不够用了。

    来人！

    奴婢在，万岁爷有什么吩咐？何宁一直守在暖阁门口，随叫随到。

    去内阁看看刘一燝他们在不在，在的话把他们三人叫来，朕有事情跟他们商讨。

    奴婢这就去办。说完就一溜烟的跑了出去。

    朱由校也伸展了下手脚，张昶这时也悄声地走了进来，给朱由校换了茶水。拿起抿了一口，可能王安特意嘱咐过了，水温合适。

    没过一会，殿外来报，刘一燝等人求见。

    吾皇万岁万岁万万岁。

    快平身，张昶，赐座。

    随后就把那份内阁的奏疏交给了他们。

    你们这份奏疏，朕看了，内阁的提议朕觉得可行，就让官应震担任登莱巡抚，总管登莱水师建设海运以及接济辽南等事。

    至于蓟辽总督，让邹元标担任也是可行的，但现在辽东战事频频，让蓟辽总督管辖辽东之事，朕觉得已不合适了，所以想将二者拆分为京畿总督与辽东总督。

    京畿总督让邹应元担任，节制顺天保定二抚，蓟州昌平保定三镇，辽东总督让熊廷弼担任，节制辽东。二者分管，互不干涉，不知你们意下如何。

    刘一燝三人相互看了一眼。

    陛下，辽东战事紧急，专设总督一职直辖辽东，一统辽东战事，自是可行。

    沈灌觉得自是可行，当刘一燝等人建议选任出蓟辽总督和登莱巡抚人选时，他就知道齐楚浙党必须争一个，蓟辽总督权责重大，怕东林不肯退让，于是就提议官应震为登莱巡抚。

    但对于刘一燝等人来说，皇帝把蓟辽总督变成了京畿总督，权责虽小了，但还是东林的人担任，未尝不可接受。

    朱由校看他们都接受，也不想再多言语，就直接把题本要过来批红了。

    那就好，此事就这么定了。还有两个事情需要跟你们商议下。

    一个事比较简单，就是在天津卫编练水师，开通去辽东海道。不管现在花多少钱，但对于朝廷是百利而无一害，所以这事必须要做。

    朕觉得天津卫离北京最近，拱卫京师又连接漕运，是京畿通衢之地，是个交通要地，我朝也曾在此地设官设衙，建学。

    但如果以后开辟辽东海道，此地的重要性就不可同日而语了，依朕之见此地可升卫为府，设天津府，设巡抚管辖。诸位以为如何？
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